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【六安招商】六安聚力合六经济走廊建设 打造区域发展新引擎
近年来,六安市以招商引资为抓手,全面推进合六经济走廊建设,通过优化产业布局、培育新兴动能,推动工业经济提质增效。作为连接合肥都市圈的重要纽带,该走廊已形成多产业协同发展的新格局,成为拉动区域经济增长的核心引擎。 一、战略升级推动产业集聚 合六经济走廊从早期工业走廊升级为综合性经济走廊,覆盖金安区、裕安区等全域及部分乡镇。区域内通过整合资源,重点发展装备制造、新能源等五大主导产业,并培育出十大特色产业集群。例如,钢铁、清洁能源等领域的龙头企业快速崛起,带动产业链上下游协同发展。 二、项目落地释放增长动能 近年来,走廊内超5000万元工业项目投资超额完成目标,数百个项目建成投产,其中部分企业短期内成长为规模以上工业企业。新能源、电子信息等领域项目表现突出,多个企业投产后年产值突破10亿元,为区域经济注入强劲动力。 三、创新驱动产业转型 走廊内传统产业通过技术改造实现升级,新兴产业在高端装备、燃料电池等领域取得突破。省级战略性新兴产业基地的获批,进一步加速了技术成果转化,推动人工智能、生物医药等产业规模化发展。 四、县域经济特色化发展 金寨县依托生态优势聚焦清洁能源,霍邱县强化钢铁产业深加工,舒城县培育电子信息产业集群,叶集区发展家居制造等特色板块,形成差异化互补格局。各县区通过精准定位,逐步构建起各具优势的产业体系。 五、未来布局强化区域协同 下一步,六安市将深化与合肥的产业协作,推动基础设施互联互通,优化营商环境吸引更多优质项目。同时,通过政策引导支持企业技术创新,进一步提升合六经济走廊在长三角一体化中的竞争力。
2025-07-28
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【六安招商】六安市"三个强化"举措助推建筑业高质量发展
近年来,六安市在招商引资和产业培育方面持续发力,市住建局通过强化政策引领、包保帮扶和资质晋升三项关键举措,推动建筑业企业提质增效。在政策支持和服务保障的双轮驱动下,全市高等级资质企业数量显著增长,建筑业发展水平实现整体跃升,为地方经济高质量发展注入新动能。 一、强化政策引领构建行业发展新格局 六安市住建局以政策体系为支撑,制定出台《六安市人民政府支持建筑业加快发展的实施意见》等系列文件,系统谋划建筑业发展路径。通过定期召开专题会议研究解决行业发展难题,建立动态化政策调整机制,针对企业反映的共性问题及时出台配套措施。政策内容涵盖企业培育、市场拓展、科技创新等多个维度,形成覆盖建筑业全链条的政策支持网络。在政策实施过程中,注重分类指导、精准施策,有效解决了制约行业发展的瓶颈问题。 二、强化包保帮扶打造企业服务新模式 建立市、县两级联动的包保服务机制,组织8个专项工作组对236家重点企业实施"一对一"帮扶。包保制度明确责任分工,市住建局负责统筹协调,县区主管部门具体落实,形成上下贯通的服务体系。帮扶内容聚焦企业生产经营全过程,包括项目推进、资质升级、融资对接等关键环节。通过定期走访、专题会商等方式,及时掌握企业需求,建立问题清单和销号制度,确保企业诉求件件有落实。这种常态化服务机制有效降低了企业运营成本,提升了市场竞争力。 三、强化资质晋升培育产业升级新动能 抢抓资质审批改革机遇,建立资质升级企业培育库,筛选具备条件的企业进行重点辅导。采取"一企一策"方式,组织专家团队提供申报指导、材料审核等全过程服务。针对不同类型企业的特点,分类制定晋升路径,重点培育施工总承包一级资质企业。通过集中培训、现场指导等方式,帮助企业完善管理体系、提升技术能力,达到资质升级标准。这一系列举措使六安市高等级资质企业数量快速增长,产业结构持续优化。 四、发展成效显现产业能级持续提升 通过系统施策,六安市建筑业发展取得显著成效。施工总承包一级资质企业数量大幅增加,企业梯队建设日趋完善,其中舒城县、金寨县等地区表现尤为突出。建筑业企业整体实力增强,带动了上下游产业链协同发展,成为地方经济的重要支柱产业。在政策环境持续优化、服务体系不断完善的基础上,六安市建筑业正向着更高水平迈进,为城市建设和社会经济发展提供了有力支撑。
2025-07-28
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【六安招商】六安市科技孵化赋能小微企业创新成长
近年来,六安市持续强化财政投入,深化科技孵化平台建设,加大招商引资力度,全面助力小微企业培育和发展,有效激发区域创新活力与经济增长动能。一系列举措的实施,为科技型初创企业和创业者提供了系统性支持,显著提升了本地创新创业生态体系的成熟度。 一、背景与投入框架 六安市在科技创新领域确立了明确的战略导向。2020年起,六安市财政部门连续增加专项资金规模,目标聚焦国家级科技企业孵化器建设。2021年,六安市级财政投入近700万元,用于支持市科技创业服务中心的核心功能升级,包括企业招引、项目孵化和产学研融合。此类投入不仅巩固了平台基础设施,还强化了招商引资吸引力,成功吸引了电子信息、先进制造、生物医药等多领域初创企业入驻。 二、招引入孵企业策略 招引优质科技企业是六安市孵化工程的核心环节。市财政每年设立专项经费用于招商支持,确保市科技创业服务中心持续优化入孵结构。截至最新统计,该中心累计入驻电子信息、先进制造与自动化、生物与新医药等类型孵化企业65家,众创空间企业及团队12家。2020年数据显示,在孵企业共授权专利超过90项,实现产值达2.35亿元。这些成果彰显了招商导向的有效性,推动小微企业快速成长为区域创新主力。 三、资助孵化项目实效 项目资助机制聚焦加速科技成果转化。近年来,六安市财政每年安排500万元科技孵化资金池,定向支持具有产业化前景的创新项目。例如,牧场智能化控制系统研发项目获得了资金扶持,成功帮助多所企业突破技术瓶颈。2020年,通过该机制资助的除甲醛新风调节系统、知识产权管理系统等数十项项目,直接促使了国耀通信科技等多家企业获得国家高新技术企业认定。这种精准资助确保了创新项目高效孵化,有力带动小微企业核心竞争力提升。 四、完善服务平台功能 服务功能完善是支撑小微企业成长的关键路径。六安市财政每年安排不低于150万元的运行经费,推动市科技创业服务中心实施租费减免、技能培训和赛会支持等服务。2020年,中心为企业减免房租总额超100万元,并组织了16场专业活动,如高新技术企业申报辅导和创新创业大赛参赛支持,覆盖超1000人次创业者。其中,在孵企业如六安市科科达尔生物科技有限公司在参赛中斩获国家级奖项,凸显了服务生态的赋能作用。这种全方位服务增强了小微企业韧性与可持续性。 五、体系化创新支撑 六安市通过构建多维度孵化网络,强化了科技资源的整合共享。政策层面对接产学研通道,例如与本地高校联合开展技术转移活动,确保创新成果快速落地。企业培育策略注重产业链协同,成功打造了从初创孵化到市场拓展的闭环链条。长远展望中,六安市将进一步深化财政杠杆作用,优化投资结构,驱动小微企业在数字化转型等新领域开拓新增长点。 六、创新生态成效 整体而言,六安市科技孵化投入已形成可持续创新引擎。企业创新能力显著提升,带动就业增长与区域产业升级。孵化模式的可复制性为其他城市提供了借鉴范本,持续推动小微企业向高质量方向稳健迈进。
2025-07-28
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【霍山县招商】大别山文化产业签约助推六安发展新局
近日,安徽省合肥市滨湖国际会展中心举行的中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会圆满落幕。会上通过招商引资促成多项战略合作,其中六安市唯一上台签约的大别山宗祖文化产业示范基地项目,标志着该市三产融合发展迈出关键一步。该项目依托地方特色文化资源,将有效整合农业基础、工业加工与文旅服务,为区域振兴注入新动能。 一、高端平台助力区域合作升级 2018年9月中旬,安徽省举办年度规格最高的农业产业化盛会,吸引数百家企业和机构参与。省级相关部门主要负责人及国家涉农机构代表共同出席,现场推出逾200项现代生态农业项目。在产业转型关键时期,此类平台为安徽省各市县提供了资源对接与成果展示的重要窗口,凸显地方政府推动农业现代化的战略决心。现场集中签约环节成为焦点,其中六安市的特色项目尤为瞩目。 二、特色项目引领地方产业突围 六安市霍山县的签约项目在本次交易会独具代表性。作为该市唯一入选主席台签约仪式的项目,其定位为宗祖文化保护与产业协同开发示范基地,核心是通过文化资源活化利用实现三次产业深度融合。项目规划覆盖农产品精深加工、文化体验、生态旅游等全链条环节,契合安徽省关于大别山革命老区振兴的政策导向。这种创新模式区别于传统农业招商,为丘陵地带资源型城市转型提供了新范例。 三、三产融合激活文化资源价值 宗祖文化是皖西地区重要历史传承,该项目通过系统化开发形成文化保护与经济发展双赢格局。具体实施路径包括建立标准化种植基地保障原材料品质,配套建设文化展示中心传承非遗技艺,并联动周边景区开发特色文化游线。此前在类似项目中,此类模式已带动农民增收超三成,间接创造大量服务类岗位。此次合作将大别山道地药材、特色农产品等优势资源纳入产业链,使"文化+"成为区域经济新增长点。 四、战略协同释放区域发展动能 该项目的实施将进一步密切省会与皖西地区的经济纽带。根据合作协议,项目建设期将重点完善交通物流等基础设施,未来可辐射周边三县农产品集散,助推安徽省"一圈五区"战略布局落地。近年来六安市持续优化营商环境,本年度已吸引涉农投资增幅显著。此次签约不仅强化产业链资源整合,更为文化旅游消费市场拓展奠定基础,形成生态保护与产业升级的良性循环。
2025-07-28
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【投资霍邱县】2018年彭塔乡政府工作报告
在中国共产党彭塔乡第十四届代表大会第二次会议上的报告 彭塔乡党委副书记、乡长宋晓辉 (2018年3月) 各位代表、各位同志: 中国共产党彭塔乡第十四届代表大会第二次会议,是在深入学习贯彻落实党的十九大精神,全面建成小康社会决胜阶段,推动彭塔实现特色发展,乡村振兴的关键时期召开的一次十分重要的会议。 现在,我代表中国共产党彭塔乡第十四届委员会向大会作报告,请予审议。 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年,是实施“十三五”规划的关键之年。彭塔乡在县委、县政府的正确领导下,按照乡第十四届党代会第一次会议和乡第十五届人代会确定的目标任务,大力发扬求真务实工作作风,凝心聚力、克难奋进,开创经济社会新局面。 (一)加强党建工作、狠抓队伍建设 在农村基层组织建设中,乡党政班子带领全乡党员干部,按照“党要管党、从严治党”的要求,着眼于激发活力、增强动力、集聚合力的原则,把制度建设贯穿其中,努力为彭塔发展提供强有力的组织保障。 一是高度重视,精心组织,周密部署。持续开展“两学一做”主题教育和“讲重作”警示教育,不断增强干部素养和政治定力,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。着力加强党委中心组学习和十九大精神的学习贯彻,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作,引导党员干部形成良好的学习风气。 二是强化机关干部执行力。扎实开展“创先争优”、机关效能建设和党风廉政建设教育活动。增强干部队伍撸起袖子加油干的拼劲、敢于担当的胆魄、咬定青山的意志、令行禁止的定力。通过活动的开展,机关干部作风得到加强,执行力明显提高。 三是提高基层组织战斗力。严格执行党组织生活各项制度,稳步推进村党组织标准化建设,全面完成九个村智慧党建建设任务。健全村干部考核奖惩机制。乡党委结合党建工作,以金古堆村、慈佛寺村党建规范化建设示范点为抓手,示范推动全乡各村,从服务场所、功能配套、制度建设、监督管理等方面进行规范,全乡活动场所硬件达标,实现村村有服务大厅,为民服务能力得到加强。大力发展村级集体经济,村村成立农村经济发展有限公司,明确村级集体经济经营范围,使村级发展集体经济有了依托,消灭了空白村。同时,深入开展机关党员干部结对帮扶活动。乡机关干部走访困难党员及群众,投入慰问金3万元,起到示范带动作用,使困难党员、群众真正的感受到党的温暖。 四是建立健全党建工作机制。全面落实“三个清单制度”,坚持以村支部书记“创先争优点评日”述职评议为抓手,定期督查村支部书记抓党建问题整改台账的落实情况。坚持推行评星挂星,让每一位党员在星级座次上亮明身份与责任。深入推进抓党建促脱贫攻坚,鼓励全社会有帮扶能力的党员参与贫困户的帮扶,参与面达到40%以上。着力培养一批党员脱贫攻坚示范基地,切实把农村基层党建工作重心转移到脱贫攻坚上来,为脱贫攻坚提供坚强的组织保障。 (二)认真履行职责,推动社会进步 一是招商引资迈出坚实步伐。党委政府始终把招商引资摆在突出位置,想方设法抓招商、拉近距离办工业、多方筹资建园区、不遗余力求发展,全乡规模工业企业生产正常,产销平稳,规模工业产值达1.33亿元,同比增长14.6%。特别是海悦游艇生产红火,通过电商网络远销国内外,全年销售超过2万条,销售收入2000余万元。上海冠亚路桥机械有限公司新建投资规模6500万元的矿山机械厂已建设完成,即将投产运营。安徽沪塔针织有限公司厂房建成,计划以商招商投入生产。我们与上海华向橡胶履带公司、霍邱姗灿金属制品公司已达成引资意向,累计投资达3亿元,项目建成后将极大改善彭塔的产业结构,为彭塔经济发展增添强劲动力。 二是产业结构进一步优化。我乡始终重视农业农村工作,确保农业经济平稳发展,一批农业企业相继涌现。安徽宝褚生态农业科技有限公司流转土地2600亩从事构树育苗种植和无抗种猪循环养殖,用构树饲料饲养种猪,在工业园投资建饲料加工厂,在赵圩村建构树茶厂,在慈佛寺村建小站小院,实现生产、加工、销售、观光旅游一条龙,总投资2.038亿元,带动一方群众致富。六安市怡林生态旅游服务有限公司流转1500亩用于生态综合养殖、园林绿化和乡村旅游。赵圩村郭氏兄弟返乡创办的福鑫果蔬专业合作社流转土地300亩,从事瓜果种植,带动了周边30户群众共同致富。年全乡集中流转土地约4500亩,改变了传统的种植模式,解决了千余个劳动再就业,实现了企业与农民互利双赢。2017年农村经济总收入7亿元,同比增长7.7%,农村居民可支配收入9875元,同比增长8.4%。 三是基础设施得到改善。今年以来,投入近90万元,深挖当家塘26口,沟渠清淤硬化14公里。争取1000余万元,实施了岗区三个村千亿斤粮食农田整治。投入1千余万元新建道路27公里。集镇建成区和千金田美丽乡村累计投入近千万元,面貌大为改观,顺利通过省级验收。农村供电通信线路得到改造,供电通信质量得到提升。当年固定资产投资6300余万元,基础设施建设明显改观。 四是扶贫攻坚进展顺利。一年来,我乡以脱贫攻坚统领各项工作,周密部署,压实责任,整合资源,精准施策,合力攻坚。17年我乡共脱贫550户1431人,重点贫困村慈佛寺村、千金田村、高楼三村出列,脱贫攻坚工作取得明显实效。 五是切实提升计划生育工作水平。认真落实全面二孩政策,夯实基础,进一步深化“乡负责,村为主”的工作机制,强化宣传教育,转变工作办法,切实提高群众满意度,扎实开展免费育前优生健康检查,全面提高出生人口素质,突破难点,严查两非案件,抓好流动人口服务管理,切实提升人口计生管理水平。 六是淠河生态经济带建设有序推进。编制完成淠河生态经济带33项25亿元建设项目,加快淠河沿线水利、交通基础设施建设,围绕乡村振兴战略在全乡设立旅游标识牌,投资1.3亿元的淠河治理工程已基本完工。依托金古堆生态园首次举办了桃花节、黄桃节和冬枣节,桃花节被央视《朝闻天下》报道,黄桃节分别在人民网、新华网、安徽新闻联播等主流媒体报道。 七是社会各项事业齐头并进。全乡社会大局稳定和谐,科教文卫事业不断进步,安全生产工作警钟长鸣,民生工程和社会保障体系逐步完善。全年共发放涉农财政补贴资金3342万元,受惠群众5.3万人,发放计生各类奖扶资金26.5万元,受惠群众581人,发放粮食、良种补贴908万元,发放各类民政保障金1055万元,新型农村养老保险参保16907人,参保率达102%。发放新农合补偿资金450万元,有效降低了因病返贫率,因病致贫率。共青团、妇联、民兵、工会等群团组织,能围绕中心,服务大局。 一年来,我们不仅创造了丰硕的物质成果,也积累了宝贵的工作经验,成绩来之不易、奋斗充满艰辛。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果,是上级部门大力支持的结果,是全乡广大党员干部群众团结拼搏的结果。在此,我谨代表中共彭塔乡第十四届委员会,向所有关心、支持和参与彭塔发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意! 二、2018年工作打算 2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,彭塔乡党委、政府将一如既往全力配合县委、县政府的工作部署,深入学习贯彻党的十九大精神。紧紧围绕十九大提出的“乡村振兴”战略、抢抓机遇,积极作为,加快发展。 坚定不移推进全面从严治党,营造气正风清新气象 全乡各级党组织要坚决拥护党的领导,将从严治党的要求贯彻到思想建设、组织建设、纪律建设中来,让行动有方向、有章法、有力量。 一是新思想开创新时代。通过乡党委统一部署,以党委中心组集中学习和“创先争优”点评日活动为载体,扎实开展“两学一做”学习教育,在全乡推进学习贯彻党的十九大精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,让新思想在彭塔“落地生根”,开创绿色发展的新时代。 二是建新班子激发新活力。村两委换届是基层党员群众生活的一件大事。2018年我们将积极做好村两委换届工作,紧密结合全乡实际,有序推进换届选举工作,确保换届选举工作圆满完成。各支部要积极发展党员,加强对农村产业能手,致富能手,返乡创业人员的培养。加大对村级后备干部的选拔培养力度,及时发现和使用素质高的中青年干部。 三是以铁纪律筑牢反腐线。狠抓基层党建工作责任制,从严落实基层党建责任清单,建立健全承诺、述职、评议、考核,问责“五位一体”的基层党建工作机制。组织党员干部加强党章党规党纪的学习,切实把纪律和规矩挺在法律前面,对苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早处理。进一步压实管党治党主体责任,加大“一案双查”力度,确保党风廉政建设“两个责任”落到实处。 脱虚向实转作风,激发干部履职新能量 一是戒“浮躁”,念初心。中国共产党人的初心和使命、就是为人民谋幸福。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。 二是戒“浮漂”,抓务实。坚持从严管理干部,引导干部把精力用在工作上,把心事用在干事上。 三是戒“浮滑”、扛重责。干部要敢于担当,勇于负责,切实把责任扛在肩头放在心上,不摆“花架子”,坚持履职尽责勇挑重担。 四是戒“浮浅”,谋长远。不以眼前成绩沾沾自喜,胸怀全局谋长远,立足全局打开视野,创新思路,完善措施。 从容不迫迎挑战、开创乡村振兴新天地 一是以打造田园综合体为振兴新支点。根植区位优势,以农民合作社为主要载体,支持有条件的村建设,让农民充分参与和受益,打造集循环农业、特色农业于一体的田园综合体。 二是以人才队伍建设为振兴发力点。以“能人回乡,企业回乡”为抓手,全力抓好新型职业农民群体培养工作。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍,补齐农村人才短板。 稳中求进促发展,释放创新发展新活力 一是写好特色文章,打造乡村旅游。做好淠河水利风景区建设,配合做好左单路升级改造和S324快速通道建设工作,连点成线打造精品风景点,利用桃花节、海棠花节、黄桃节、冬枣节等节庆活动集聚人气和提高彭塔知名度。积极发展食、住、行、游、娱兼具的乡村旅游产业体系。 二是奏响经济乐章,做优工业企业。按照招大、招强、选优的思路,不断创新招商方式方法,进一步突出以商招商、产业招商,大力支持和鼓励在外能人返乡创业,打造“同归经济”。 初心不改惠民生,拓展幸福彭塔新空间 一是精准扶贫重实效。强化帮扶责任、严肃帮扶纪律。通过精准帮扶措施,确保2018年圆满完成脱贫目标,带领贫困群众脱贫致富奔小康。 二是计生工作重服务。扎实开展计划生育工作,积极宣传计划生育新政策,积极推广免费孕前优生健康检查,做好优生优育和生殖健康免费服务工作,全面落实二孩政策,促进人口长期均衡发展。 三是医保文教重均衡。加强村级医疗卫生服务体系建设,做好全民健康普查工作,切实提高医疗服务水平。继续扩大城乡基本医保、养老保险覆盖面。开展丰富多彩的群众精神文化生活,推进文化事业健康有序发展。 坚持不懈优生态,打造永续发展新彭塔 一是绿色引领经济转型。加快“江淮果岭”建设,助力乡村振兴,继续巩固退耕还林成果。大力实施植树造林工程,不断提高森林覆盖率。 二是绿色构建幸福生活。持续做好“美丽乡村建设”,大力实施农村生活污水治理和垃圾集中处理。着力改善村容村貌,美化人居环境。 同志们,新征程、新篇章、新梦想为我们规划了今年的工作,任务艰巨、责任重大、前景美好。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委县政府的坚强领导下,团结带领全乡人民,锐意进取,攻坚克难,苦干实干,以饱满的热情、昂扬的斗志、坚决的行动为彭塔的绿色崛起而努力奋斗!
2025-07-27
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【投资舒城县】2017年干汊河镇政府工作报告
2017年1月5日在干汊河镇第十八届人民代表大会第一次会议上干汊河镇人民政府镇长郭玉龙各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、过去五年发展成就和2016年工作回顾过去五年是全镇经济社会发展较快、城乡面貌变化较大、群众生活改善较好的五年。五年来,我镇认真贯彻落实党中央各项路线方针政策,贯彻落实县委县政府决策部署,紧密围绕“加快发展、富民强镇”这个主题,大力实施工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略,较好地完成了各项目标任务。先后获得省、市、县授予的省级生态镇、省级产业集群专业镇、市小城镇建设重点镇,获得全省“六五”普法先进集体等荣誉。五年来综合实力稳步提升。2016年全镇地区生产总值23亿元,是五年前的2.1倍;规模工业总产值10.6亿元,是五年前的2.2倍;财政收入万元,是五年前的2倍;农民人均纯收入12160元,是五年前的2倍。由于几项主要经济指标均实现翻番,我镇综合实力考评稳居全县一类乡镇阵营。五年来工业农业快速发展。突出以招商引资为引擎,加快民营经济发展,先后引进项目30个,累计引进境内到位资金14.56亿元,努力培育镇内民营骨干工业企业,全镇民营工业企业发展到76家,个体工商户710户,其中规模工业企业6家,亿元以上工业企业2家,形成羽毛产业集群,引资建成占地150亩南聚工业园,已建成的15万平方米标准化厂房已入驻企业10多家,工业园先后被命名为省级农民工创业园和省级中小企业孵化器,园区翰文运动用品公司在上海股权托管交易中心成功挂牌上市。坚持优质、高效、生态、安全的原则,突出抓好无公害蔬菜、药合、葡萄草莓、生猪、油茶、特色水产养殖等优势主导产业,大力发展现代农业和生态循环农业,已形成无公害蔬菜、葡萄、药合等8大农业示范基地和20多个畜牧业标准化养殖小区,生猪饲养量占全县六分之一。着力培育绿色产品品牌,培育了“周瑜牌葡萄”等绿色有机认证产品,阳光雨露农业生态园有限公司成功登陆安徽股权托管交易中心农业板挂牌上市。五年来城乡面貌显著改观。坚持高起点规划集镇和美丽乡村建设,不断加大基础建设投入,累计投资3.9亿元,尤其是2016年投入1.1亿元,为历年最多。先后在干镇、新街集镇沿街路总长4公里路段安装路灯、修人行道、建下水道、进行绿化,结合“三线三边”环境整治,综合抓好集镇卫生保洁、经营秩序治理、绿化亮化和电缆线、排水道、柏油路及立面墙等基础设施建设;围绕“六个一”工程,兴建集镇生活污水处理厂和工业集中区污水处理厂,兴建和苑小区、周瑜雅苑、西宕中心村庄小区和街头文化广场及小街、沿河水泥路等设施。抢抓机遇,累计拓宽改造乡村道路100多条,总里程达300多公里。整修清淤大小渠道100多条,兴修加固杭埠河等圩堤2000多米,各村均扩挖多口当家塘。广播电视“村村通”、农民体育健身、农家书屋、幸福E站和校舍安全改造等惠民工程都得到落实,21个村(街)的农村电网基本进行改造,通讯、广播电视等网络已基本覆盖全镇。全镇19个村级卫生室、1个卫生服务点,20个村级活动场所建设面貌一新。五年来社会事业全面进步。创新实施网格化社会管理,对辖区实行“三级”网格管理,以镇群众工作站、村(社区)群众工作室、组群众工作点三级群众工作体系为基础搭建服务平台,并落实领导干部接访、走访、下访等制度,完善人民调解、行政调解、司法调解、警民联调联动工作体系,实施村干轮岗警民联调,妥善处理了一些历年遗留问题。始终保持高压态势,深入开展专项整治,确保了社会治安稳定。狠抓“六五”普法工作,夯实了综治工作基础。强化安全生产主体责任,加强安全隐患排查整治,确保了无较大安全责任事故发生。计划生育、扶贫攻坚、民政优抚、武装、共青团、妇联、老干部等事业都出现了良好的局面,促进了社会和谐。各位代表,刚过去的2016年,作为“十三五”起步之年,我镇经济社会继续保持了良好的发展态势,较好地完成了脱贫攻坚、招商引资、工业经济、现代农业、集镇建设、计划生育、社会稳定、民生工程及效能建设等重点工作任务。一是精准扶贫完成年度任务。成立扶贫工作站,配齐配强工作人员,落实干部职工结对帮扶贫困户2714户、6910人,开展了精准扶贫推进月活动,完成了脱贫攻坚动态调整和信息采集工作,深入开展了对贫困户走访和副科级干部“人人访、户户查”活动,完成了443户1250人脱贫任务。发放扶贫资料袋2139个、扶贫联系卡2139张,产业扶贫申报112户,享受补贴资金172380元;雨露计划申报10人,享受资金27000元;贫困大学生救助申报10人,享受资金20000元;贫困家庭学生普通高中助学金共计30人3.25万元,中职助学金3人0.3万元,中职免学费11人1.04万元,居家就业申报113人,人均增收2400元;护林员申报50人,预计人均增收6000元;新农合筹资共计减免4608人552960元;申报四个贫困村光伏资金80万元,申报四个贫困村债务资金320万元;扶贫小额信贷发放贷款4户共计14万元;争取供电资金70.31万元完成龙山村8#台区和泉堰村5#台区新建工程;共计完成贫困户危房改造83户涉及资金105万元;贫困村道路畅通工程村道16条371.5万元,乡道2条,780万元;四个贫困村定点帮扶总投资26.26万元。二是努力保持经济平稳增长。面对经济下行压力,贯彻落实上级党委政府部署的“调结构、转方式、促升级”一系列措施,努力保持经济平稳增长的态势。以招商引资为引擎推动工业经济发展,共引进招商引资项目5个,实际到位资金2.5亿元。工业经济呈现平稳发展的态势,全镇民营工业企业76家,个体工商户710户。大力发展现代农业,支持以专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业为骨干形成新型农业经营体系,有31家农民专业合作社和25个家庭农场登记注册,培育农业产业化龙头企业13家,其中省级1家、市级5家、县级7家,省级林业产业化龙头企业1家。三是不断夯实农村发展基础。实施千万亩森林增长工程,加强森林防火,夯实林业发展基础,完成面上造林面积366亩,实施县重点工程S317森林长廊绿化工程950亩,完成新造林抚育1500亩、特色经济林540亩,落实油茶示范林732亩管护。抓好防汛抗旱,筑牢农业水利基础,实施高标准基本农田治理5000亩,实施高洋塘水库、小南塘水库、15口水塘整治水利工程和5.9公里西支渠、11.6公里的东支渠和复元支渠养护。实施水毁工程修复项目,总投资234.9万元,实施七门堰引水渠渠埂水毁重建、杭北干渠龙山电站至团结闸段除险加固、金跃石桥及跌水拆除重建3处较大工程,投资93万元,修复46处其他水毁工程。强化畜禽防疫工作,开展“平安农机”创建,全镇新增机械73台套,全面落实减负和惠农政策,兑现农业补贴资金555.34万元,有序推进,基本完成20个村、15713户、50446亩土地确权颁证工作,开展集体土地确权颁证工作,已经完成测绘工作;巩固农村电子商务发展,实现“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通,扎实开展农业科技下乡、新型农民培训、农机购置补贴、森林防火、防汛抗洪和秸秆禁烧等工作。四是强力推进重点工程实施。强化落实“七个一”推进机制,推动10项重点工程建设:一是集镇老农贸市场综合改造工程启动,完成规划设计,配套道路方店路已开工兴建;二是瑜城文化广场工程目前已进入全面施工阶段,半年内建成;三是周瑜雅苑和周瑜商城商住小区建设,周瑜雅苑商住楼框架施工基本完成,周瑜商城商住小区完成拆迁征地;四是各项水利工程建设,县2016年小农水项目县工程,涉及6个村,衬砌渠道127条,清淤镇内较大渠道干汊河小河和赵坝排水河共计7.4公里,整治塘口10座,目前完成了40%工程量;农村饮用水巩固提升工程,涉及9个村的管网延伸和新街水厂扩建及取输兴建工程,目前各施工单位正全力施工,完成任务30%;水土保持综合治理工程,涉及5个村,坡改梯面积60.2公顷,山塘14口,渠道3条,完成任务40%;五是七门堰休闲生态园、阳光雨露生态园、复元誉阳生态园和柳抱泉有机大米生产基地等生态农林园区扩建和新建工程,誉阳生态园项目已经完成山地流转、坡改梯整理、园区管理房屋院墙兴建等基础工作,园内8口池塘已挖掘;其他园区扩建和新建工程均在有序推进;六是周瑜大道二期工程,目前也进入全面施工阶段;七是万佛湖快速通道绿化提升、交通便道建设、水利工程恢复及农村道路畅通工程建设,万佛湖快速通道绿化工程由县政府统一实施,现正在抓紧实施中;S317交通便道工程,涉及9个村,里程达4.937公里,已经全部完工;畅通工程村道建设涉及8个村,21条道路,除新塘路正在建外,其他20条道路全部完工;实施畅通工程乡道建设,涉及5个村3条路,其中干棠路、圣桥路已经完成招标;八是美丽乡村建设。在巩固七门堰、洪宕中心村庄基础上,已经建成西宕龙头居住小区,顺河、九龙塘中心村庄也实施了建设。九是土地增减挂、高标准农田治理、轮窑厂复垦等项目工程,土地增减挂涉及20个村、89个项目区,共有865亩,全面实施房屋拆迁和地面清障,目前完成近300亩土地治理,高标准农田治理完成5000亩治理,轮窑厂复垦涉及正安第五轮窑厂和新街第一轮窑2个窑厂,已经全部停产、拆除了窑体、实施了土地复垦;十是村级活动场所标准化提升改造工程,新建5个村、改扩建9个村,11个村动工在建,3个村已经竣工。此外,配合实施了古泉-昌吉110万特高压项目建设17个塔基占地测量征地施工。五是城乡环卫一体步入正轨。进一步推进“城乡环卫一体”工作,开展文明创建活动,集中清除存量垃圾,建立健全“城乡环卫一体化”工作管理长效机制。一是成立推进“城乡环卫一体化”工作领导小组,整合村镇建设办、街道居委会、城管中队等相关单位,成立“城乡环卫一体化”办公室,负责此项工作的指导、检查、督促和考核工作。各村(街)也相应成立了领导小组,配备村专职保洁员46名、兼职保洁员133名,由城乡一体化办公室进行了专门培训。二是设立“城乡环卫一体化”工作专项资金,用于环境卫生设置配备、保洁员队伍的工资和日常支出,直接投入环境综合整治资金260万元,集镇配备封闭式垃圾转运车1台,村发放手推式垃圾运输车21辆,树立环境卫生指示牌16处,修建垃圾池10个,购置垃圾桶400多只,覆盖全镇21个村街道,建立了“户分类、村收集、镇运转”的垃圾处理模式。三是将卫生保洁、路灯及绿化管护通过招标由社会专业公司承包经营,集镇卫生招标33万元,绿化维护3.6万元,农村垃圾运输15万元。四是制定一套环卫绩效管理制度,考核标准包括主干道路面清洁、垃圾清理、河道清淤、公厕清理保洁、绿化带巡护保洁以及对环卫设施的维修、养护等,实行积分制,采取月考评和年终考核相结合。安排人员定期对全镇的交通干道沿线环境整治情况进行督查,凡未完成整治任务的村,将扣除相关村环境整治“以奖代补”资金和村积分;根据各村(街)“环卫一体化”工作考核情况,采取以奖代补的形式兑现经费。着力整治了农村生活垃圾。六是大力振兴生态旅游产业。围绕打造“旅游名镇”这一目标,充分挖掘周瑜城、七门堰、柳抱泉和胡底烈士纪念馆等旅游文化资源,努力打造具有古色历史文化、白色羽毛产业、绿色生态农业、红色烈士事迹的“四色”旅游名镇。一是积极做好旅游景点宣传推介工作,广泛通过各种媒体、广告招牌和招商引资把特色旅游景点开发向外宣传;二是积极支持七门堰、阳光雨露和誉阳生态园建设,着力发展农家乐旅游业;三是进一步抓好旅游景点周围道路、水利和环境绿化美化等基础设施配套建设。重点打造胡底烈士纪念馆红色旅游,对胡底烈士纪念馆进行广泛宣传,吸引县内外各界人士和各单位组团前来参观,据统计,自胡底烈士纪念馆开馆以来,接待前来参观的游客2万多人次,已经被县安全领导小组授予全县安全教育基地,被县委组织部列为全县党员干部革命传统教育基地,被县纪委监察局授予县级廉政教育基地。七是扎实推进民生工程开展。认真实施35项民生工程,全年兑现资金类民生工程发放补贴资金2848.6万元。工程类民生工程:完成“一事一议”财政奖补项跨年项目1个,完成新建15个项目,包括修渠2条、修路13条、修桥1座,共投入项目资金271.91万元。扎实开展城乡居民养老保险扩面和基本医疗保险工作,全镇城乡居民养老保险新增参保人员342人,截止目前全镇共参保人员19832人,占县下达任务的103.3%;全镇城乡医保参保人数为56233人,占县下达任务的100.3%,位居全县首位。认真做好了2011-2012年度城乡居民养老保险档案整理和在职村干部参加城镇职工养老保险工作,共整理城乡居民养老保险档案资料32774份,为全镇53名在职村干部办理了城镇职工养老保险。落实民政优扶政策,共评出农村低保957户,1462人,城镇低保141户,186人,其中调出470人,新增170人,共发放各类优抚定补资金241.09万元,五保户补助资金194.7万元,农村低保资金228.7万元,残疾人生活救助121.1万元,孤独救助18.3万元,计生奖扶187.5万元,城乡医疗救助款32.18万元,临时救助款6.3万元,发放洪涝救灾款45万元,给42名白内障患者进行了免费复明手术,对2所镇办敬老院加装了安全监控设备,更新了消防设施,发放资金189.8万元完成117户危房改造。八是全力确保社会和谐稳定。推进网格化社会管理工作,召开了村“两委”主任培训和法制教育会议,与各村、各单位签订《社会治安综合治理目标责任书》,深入开展矛盾纠纷排查调处。从今年5月份起实施村干轮岗警民联调,由镇综治办、派出所、司法所和21个村街的89名轮岗干部,运用警民联调机制,共排查调处各类矛盾纠纷175起,其中10起较典型纠纷达到成功化解,有效避免了民转刑案件和群体性事件的发生。建立健全应急处置社会联动机制,加强社区矫正等特殊人群教育管理,加强校园周边环境整治,开展七五普法;全年召开4次安全生产会议,落实企业主体责任、部门监管责任和基层属地管理责任,开展了“安全生产月”宣传活动,集中开展了5次安全生产大检查活动,加强重点行业和领域安全隐患整治,强化食品药品安全监管,严厉打击假冒伪劣、非法生产销售、非法添加等行为,及时查处了安全隐患,全年未出现重大安全事故,社会大局保持稳定。九是全面推动社会事业进步。狠抓计生孕环检、孕情访视服务、节育措施落实、计生政策宣传及群众满意度提升等基础工作,多孩政策符合率100%,总性别比107.17,一孩性别比107.32,二多孩性别比106.93,政策内二多孩早孕发现率达到70.2%,有效降低了二多孩出生人口性别比,访视到位率100%,降低了出生婴儿缺陷率,计生各项指标均达到县考评目标。完成乡镇妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合,提高了镇村卫生一体化服务水平。加强土地管理,加大镇村执法巡查土地力度,加大对农村违建查处力度,杜绝了乱占用基本农田现象和乱挖乱采现象;加强环境保护,严格控制了高污染企业申办,坚持农作物秸秆禁烧及综合利用常态化;全面部署落实了义务教育均衡发展工作,顺利完成原朝阳小学、复元小学、柳湾小学、泉堰小学、瑜城小学的撤并和两所初中的整合,投入28万余元为镇中心小学完成操场征地6.5亩,均衡发展顺利通过了省县检查验收;落实镇党群文化活动中心文化活动场所、资源共享和免费开放,实现了村级广播全覆盖,强化了宗教场所和宗教活动的管理,开展健康向上的文化活动,举办了送电影、送戏下乡和群众广场舞等活动;积极开展“最美家庭”和“最美干镇人”等评比活动,大力培育社会主义核心价值观,表彰了21个“最美家庭”、1000户“五星级文明户”,推荐宣传了10多名“最美干镇人”,其中有5名先后获市县表彰,弘扬了正能量。圆满完成征兵和银龄安康保险任务,启动开展第三次全国农业普查和乡镇志编纂工作。此外,工会、共青团、妇联会、关工委、老干部等工作也都取得了良好成绩。十是不断加强政府自身建设。扎实开展“两学一做”学习教育,扎实开展效能建设,严格执行机关管理、绩效考核和镇村财务管理等规范化制度,坚持工作月计划周点评周通报制度,建立健全重大决策部署和重点工作责任分解、限期报告、督查调度等制度,促进后进项目建设,努力提升工作效能,加强为民服务中心建设,完善为民服务中心代理服务制度,使机关干部的作风有了明显转变,为民服务意识、勤政廉洁意识有了明显增强。政府主动接受镇党委领导,自觉接受镇人大及广大人民群众的监督,认真办理人大代表建议和议案,对镇十七届人大五次会议上代表提出的建议件,召开了专题会议,确定了承办责任人,能解决的即时落实,因政策等原因暂时不能解决的向代表做好解释。各位代表,五年的拼搏奋进,五年的丰硕成果,一个干事创业、团结务实的干汊河,一个自强不息、日新月异的干汊河越发充满魅力和生机。这些成绩的取得是镇党委正确领导的结果,是镇人大及社会各界监督支持的结果,是全镇广大干群团结奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府向各位代表,并通过你们向所有关心支持干汊河镇经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!总结过去五年的工作,我们也清醒地认识到,在肯定成绩的同时,我们工作中还存在着不足,表现为:经济发展缺少大项目支撑;财政保障和环境保护压力很大;安全生产和维稳形势仍然严峻;干部作风建设仍须加强。对此,我们一定高度重视,采取更加有力措施加以解决。 二、今后五年奋斗目标和2017年主要任务各位代表,今后五年,是我镇加快发展、经济腾飞、全面脱贫的关键时期。面对机遇和挑战,我们任重而道远。根据“十三五”规划目标,今后五年工作总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻省委十次党代会精神和县委提出的“大目标、大提升、大项目、大转变”的发展思路,以脱贫攻坚为统揽,以“两学一做”为动力,以绿色发展为取向,以项目工作为抓手,以“调转促”为路径,坚持发展不动摇,全力打造“周瑜故里、羽毛之乡、体育小镇、休闲福地”,努力实现“富裕、实力、魅力、幸福、平安”干汊河的目标。今后五年主要奋斗目标是:到2021年实现全镇地区生产总值、财政收入、全镇农民人均纯收入均比现在翻一番以上。实现主要经济指标稳居全县前列,进入发展第一方阵。到2018年,实现“人脱贫、村出列”目标,全面完成脱贫攻坚任务。完成计划生育主要工作指标,实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。同时,实现人人享有卫生保健,村容村貌改善。实现上述目标,重点要把握好以下六个方面:一是坚持基础先行。重点突出农村水电路等基础设施建设,注重工业园区、美丽集镇和美丽乡村建设、现代农业、文化旅游等重点工程建设,继续推进基础设施大提升。二是突出项目支撑。重点围绕工业化、新型城镇化、农业现代化、现代服务业、生态环保、基础设施、社会事业等方面,加大项目谋划统筹力度,通过编制一批、实施一批、储备一批,每年谋划一批重点项目,为全镇经济发展提供强力支撑。三是加快绿色发展。将绿色理念贯穿到发展各领域和全过程,大力发展生态种养业和生态旅游业,发展循环农业,坚持工业发展环保,积极保护生态环境,努力实现人口、经济、资源环境相协调。四是推动产业转型。在工业方面,积极改造提升羽毛传统产业,努力打造体育休闲基地。在城镇化方面,努力把干汊河小集镇打造成配套商住区、工业区和旅游服务区等功能齐全的体育小镇,并打造一批美丽乡村。在生态农业方面,立足资源优势,大力发展优质粮油、无公害蔬菜、优质葡萄草莓、药合、畜禽和特色养殖等绿色农产品基地。在生态旅游方面,按照全县“一山一湖一泉一线一古城”的总体布局,推进周瑜城至七门堰等旅游景区建设,大力发展乡村农家乐旅游业,积极推进胡底烈士纪念馆红色旅游。五是强化民生改善。坚持公共财政、共享发展的理念,建立健全公共财政对民生、社会事业投入的稳增长机制,扎实推进民生工程建设,实施扶贫攻坚,大力发展社会事业,不断提高社会福利和公共服务供给水平,推进基本公共服务均等化,增强人民群众的获得感和幸福感,尽最大努力使更多的人享受到全镇改革开放的新成果。六是优化发展环境。全面深化改革和推进法治干汊河建设,为发展提供良好环境。着力强化效能建设,为实现“十三五”规划目标、加快跨越发展,提供坚强有力的保障。2017年是贯彻落实党的十八届六中全会精神、实现“十三五”计划的重要一年,做好2017年各项工作意义重大,影响深远。要突出围绕“12345”,推动全镇经济社会又好又快发展,推进政府自身建设。1、明确一个奋斗目标:即紧密围绕“加快绿色发展步伐,打造特色产业强镇,建设文明和谐家园,争当全县发展先锋”这一目标,努力保持主要经济指标稳居全县发展第一方阵。2、突出完成两项任务:即坚决打赢脱贫攻坚战和加快镇域经济发展。坚决打赢脱贫攻坚战,完成年度脱贫任务。认真落实“十三五”规划提出的全面脱贫要求,通过发展农村电商、光伏发电等新型产业,促进更多农民创业就业,增收致富;认真落实“单位包村、干部包户”定点帮扶和驻村扶贫工作队制度,大力实施扶贫重点工程,确保2017年度脱贫任务完成。加快镇域经济发展,坚持工业、农业、商贸服务业和旅游业四轮驱动,筑牢镇域经济发展基础。坚持工业化核心战略,着力培育以羽毛产业为主导的体育产业,进一步完善工业集中区基础设施建设,扶持培育现有体育产业企业升级发展,扶持培育壮大龙头企业,围绕体育产业,形成羽毛球、球拍、球衣、球鞋等一系列产业链,积极申报省级体育用品生产基地,引资创建羽毛球训练基地,统筹带动休闲旅游、体育训练等相关产业发展。不断巩固农业基础地位,大力发展现代农业,进一步调整农业产业结构,善始善终抓好农村土地确权登记颁证工作,支持促进农业向名优特发展,在稳定发展优质粮油基础上,着力发展生态循环农业,突出发展养猪、家禽、无公害蔬菜、药合、葡萄、油茶等优势产业,重点抓好10大特色产业生产基地建设;积极推进“千万亩森林增长”工程,完成2017年度造林任务;支持20多个新建标准化养殖小区(场)实施规模化养殖、生态环保养殖;培育更多的农业专业合作社,支持农民发展“家庭农场”,引导土地向新型农业经营主体流转,带动更多农民增收致富。进一步发展商贸服务业,加速推进农村城镇化进程,盘活老油厂、供销社等存量土地,抓好老油厂存量土地开发建设的周瑜雅园建设,继续抓好供销社存量土地上商住小区综合开发建设。推进产城一体化建设,积极在南聚工业园区西南面打造电商产业园,发展电商等新型产业,吸引更多农村人口进集镇务工经商。大力振兴旅游产业,充分挖掘周瑜城、七门堰、柳抱泉和胡底烈士纪念馆等旅游文化资源,努力打造具有古色历史文化、白色羽毛产业、绿色生态农业、红色烈士事迹的“四色”旅游名镇。做好旅游景点宣传推介工作,支持相关旅游景点开发扩建,抓好旅游景点周围道路、水利和环境绿化美化等基础设施配套建设。3、着力狠抓三项建设:即狠抓重点项目建设、美丽乡村建设和各项事业建设。狠抓重点项目建设,夯实加快发展的基础。坚持经济工作项目化,项目工作责任化,以项目带动发展,以“七个一”推进机制,在继续完成2016年谋划实施的重点项目建设基础上,积极谋划一批新的重点项目:生态停车场、镇为民服务及党群活动中心建设、胡底烈士纪念馆改扩建、集镇综合整治、老农贸市场重建、顺河等村美丽乡村建设、农村道路畅通工程、各项水利设施建设、农村电网提升改造、信息化建设、古泉-昌吉110万特高压项目建设、土地增减挂和新街第二轮窑厂关停等,同时积极配合做好德上高速道路等跨区域重点建设。继续抓好柳抱泉优质矿泉水引资开发和周瑜城文化产业园引资建设招商项目,抓好“一事一议”财政奖补、农电网提升、饮用水安全、环境集中整治等重点民生项目工程,认真落实资金类民生工程打卡发放工作,积极推进新农合、政策性农业保险、新型农民养老保险等民生工程,为全镇群众谋更多福祉。狠抓美丽集镇和美丽乡村建设,巩固城乡环卫一体化。重点加强集镇和中心村庄规划建设管理、垃圾治理、生态环境保护,加快镇区周瑜大道等主干路网建设,加快实施农村饮用水安全等重点基础设施建设,加快建设周瑜文化广场,同时做好镇区沿街播绿、沿河布绿、清淤治理干镇小河,提升城镇品味,推进西宕中心村、顺河和九龙塘康居点等美丽乡村建设,深入推进城乡环卫一体化整治,着力整治农村生活垃圾。狠抓各项事业建设,促进全面进步。着力计划生育、土地管理和环境保护工作;狠抓计生孕环检、孕情访视服务、节育措施落实、计生政策宣传、群众满意度提升及出生缺陷干预等基础工作;规范农户建房,加强土地管理,加大镇村执法巡查土地力度,加大对农村违建查处力度,坚决杜绝乱占用基本农田现象。抓环境保护,坚持农作物秸秆禁烧及综合利用常态化,综合治理环境污染问题,坚决制止乱挖乱采现象。同时,统筹抓好文化、教育、人武、工会、共青团、妇联、“五老”等各项事业。4、坚持完善四项制度:即坚持完善镇村干部绩效考评制度、网格化管理和警民联调制度、每月评选一名最美干镇人制度、工作月计划周点评周通报制度。坚持完善镇村干部绩效考评制度,加大对镇村干部效能督查力度,促进干部转变作风、履职尽责。坚持完善网格化管理和警民联调制度,及时化解矛盾纠纷,深入开展“平安创建”活动,抓好七五普法教育,加强社会治安巡逻防范工作,防范打击非法宗教势力和邪教组织,加强安全生产工作,努力营造稳定和谐的社会环境。坚持完善每月评选一名最美干镇人制度,大力培育社会主义核心价值观,通过广泛评选“最美家庭”、最美干镇人,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义文明新风尚,进一步弘扬社会正能量。坚持完善工作月计划周点评周通报制度,促各项工作有力有序推进。5、全力建设“五型政府”:面对新形势、新任务和人民的新期待,必须切实加强政府自身建设,推动政府各项工作迈上新台阶,全力建设“五型政府”。一是加强学习,建设创新型政府。二是转变作风,建设服务型政府。三是强化执行力,建设效能型政府。四是提高公信力,建设阳光型政府。五是增强约束力,建设清廉型政府。努力以政风建设的新成效赢得人民群众的拥护和支持。各位代表,新目标令人鼓舞,新形势催人奋进,新征程任重道远。尽管在前进道路上肯定会遇到一些困难与挑战,但我们坚信,有县委、县政府和镇党委的坚强领导,有镇领导班子的团结协作,有在座的各位代表和全镇广大干部群众的共同努力,我们的各项目标一定会实现,干汊河的明天一定会更加辉煌!
2025-07-27
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【投资舒城县】2017年晓天镇政府工作报告
晓天镇第十二届人民代表大会第一次会议(2017年1月6日)镇长徐德宏各位代表、同志们:现在,我代表晓天镇人民政府,向大会做政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、五年来工作回顾五年来,在县委县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大监督和支持下,团结带领全镇广大干部群众,开拓进取,真抓实干,圆满完成各项目标任务,实现了“十二五”圆满收关,为“十三五”良好开局奠定坚实的基础。过去五年,是抓转型促发展,项目建设不断提升的五年。转变发展观念,着力谋划项目建设,促进经济转型发展。建设群众文化活动健身广场、生态停车场,完成晓天河漂流招商项目,以项目推动晓天经济社会发展。过去五年,是扩规模促升级,现代农业基础不断夯实的五年。紧紧围绕农业增效和农民增收,进一步优化和调整农业产业结构,更加注重发展的质量和效益,改善农业生产生活条件,促进农民增收,实现全镇农业经济快速发展。过去五年,是强内涵提质量,以旅游业为龙头的服务业不断发展壮大的五年。充分依托“一山一漂流、一街一壶茶”资源特色,打响“兰花古镇、生态晓天”旅游品牌。旅游基础设施日趋完善,服务功能进一步增强。积极发展特色农家乐,结合独特的自然风光和特色农产品,打造低碳、绿色乡村旅游产业。过去五年,是优环境塑形象,城乡面貌发生明显变化的五年。村村通水泥路实现了全覆盖,村组道路硬化工程步伐加快;顺利完成了晓小路征收拆迁任务,圆满完成晓小路升级改造工程;建设了方冲、郭冲、三元、和岗、中大街、政府驻地集镇建成区美丽乡村,扎实推进茶谷小镇建设;实施了“三线三边”环境整治,对晓天河集镇段进行了综合治理,美化净化集镇环境,打造晓天河景观带;集镇道路实现了硬化、绿化、亮化、美化。过去五年,是办实事惠民生,群众生活持续改善的五年。持之以恒地落实各项民生政策,切实保障改善民生,有序推进农村危房改造工程,解决了一批关系群众切身利益的现实问题。改善了中小学办学条件,不断整合优化教育资源,确保校园安全,扎实推进素质教育。坚持管理与繁荣双管齐下,文化市场管理有序,群众精神文化生活不断丰富。持续推进社保扩面,居民医疗、养老保险覆盖面不断扩大。新建了查湾敬老院,全力推进“老有所养”。过去五年,是夯基础保平安,社会管理水平不断提高的五年。加强社会治安综合治理,社会治安防控体系逐年完备,人民群众安全感、满意度逐年提升。严把食品药品安全关,保障全镇广大群众食品药品安全。落实领导干部信访接待日和重大案件领导包保责任制,一批信访积难案件得到妥善处理。新建、改扩建16个村级活动场所,全面做到场地面积达标,服务功能完善。过去五年,是强作风优服务,自身建设不断加强的五年。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,严守党的政治纪律和政治规矩,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央八项规定,扎实开展党的群众路线、“三严三实”和“两学一做”专题教育,加大对政府机关作风建设监督力度,廉洁从政意识不断增强。 二、2016年工作取得的成效2016年是全面深化改革的关键之年,也是“十三五”规划的开局之年。一年来,我们认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应新常态,全力推进发展升级,较好地完成了十一届五次人代会确定的各项主要目标任务,实现财政收入805万元,同比与上年持平;完成固定资产投资近2.7亿元,继续保持了经济和社会又好又快发展。 (一)以优化产业结构为基础,农业产业化建设进一步夯实。继续巩固传统农业。全面推广优良杂交水稻品种1.25万亩,杂交玉米种4500亩,良种覆盖率达98%以上;实施重大病虫害综合防治5000亩,测土配方施肥4800亩。大力发展特色农业。发展无公害茶园达4000亩,无公害苗木基地2000亩;设施栽培面积达5000亩,涉及花卉苗木、食用菌、高山蔬菜、农业生态园等。抢抓茶叶产业发展新机遇。组织制茶能手参加了“全县名优茶传统工艺大奖赛”,多名选手获得了金奖、银奖;配合县茶协在白桑园、双河、苏平、方冲、南岳、查湾、独山、龙井等重点产茶大村开展新型茶农培训,拓宽茶农视野;大力发展舒茶早,今年共引进栽种舒茶早良种苗近百万株;引导查湾、龙井、苏平、舒川、双河、方冲等大户,购置十多台茶园耕作机,极大地提升了茶园的管理水平。 (二)以招商引资为突破口,镇域经济稳步提升。招商引资成果丰硕。截止十二月底实现招商引资合同额2.3个亿,共开工3个项目,实现到位资金9600万,完成县下达任务的320%,比上年增长12%。农村电子商务发展迅速。全年共发展6家电商业务点,其中一个点业务量始终排名全国400强之列,通过电子商务平台的快速推进,在宣传晓天、推介名优产品等方面发挥了巨大的能量。积极创造机会组织成立农民专业经济合作社。2016年新成立4家专业合作社,变农户分散经营为规模经营,提高了农民专业化生产、规模化经营、市场化营销水平,推动全镇农村优势产业发展,盘活农村经济。 (三)以项目为抓手,基础设施日趋完善,新型城镇化效果初显。城乡环境有了新提升。以美化集镇、提升集镇品味为目标,打造集旅游、赏景、休闲、娱乐为一体的晓天河景观带,目前一期的2道拦河坝、两岸1000米挡土墙已经建成;大力推进美丽乡村建设,建设和岗中心村,中大街中心村和政府驻地集镇建成区,镇村环境大为改观。继续推进茶谷建设,安徽省万佛山兰花苑项目已经开工;投资800万元占地28亩的群众文化活动健身广场征地拆迁工作已基本结束,即将招标动工。旅游产业有了新看点。投资2000万元的晓天兰花谷漂流项目一期工程基本完工,在5个月试漂阶段接待了南京、合肥、宿州、杭州等多地的游客,已成为晓天乡村旅游的一个亮点;正在筹建的晓天茶文化综合体项目,包括兰花茶园、万佛山茶谷驿站、旅游休闲度假三大项目工程,项目总投资约2000万元,目前已完成全部的规划设计工作,即将进入施工阶段。基础设施有了新改观。投资约900万元的晓真路扩建工程顺利推进,利及和岗、大河、真仁、黄沙、天仓5个村及晓天中心校,近7000人受益;总投资1000多万元的生态停车场工程,已于11月17日正式动工,建成后将成为舒城西南山区规模最大的停车场;投资60万元的农贸市场升级改造工程目前已完成规划设计和招投标工作;实施农村道路畅通工程96公里,投资近6000万元。 (四)以惠及民生为基础,社会事业发展有序推进。全面实施精准扶贫。镇成立了扶贫工作站,村配备扶贫专干,配齐配强工作人员,落实专项资金,建立镇村扶贫各项制度。编制了《晓天镇脱贫攻坚“十三五”规划》,先后开展了建档精准核查,万名干部结对帮扶走访活动,实施了贫困户产业、教育、医疗、生态保护等十大扶贫措施。以镇多次组织开展扶贫检查、验查工作,扎实开展脱贫攻坚“人人访,户户查”活动,梳理问题清单,并及时落实整改。通过一系列举措,顺利通过省脱贫攻坚第三方监测评估,全年共脱贫555户1604人。改善提升保障民生。2016年,全镇21个村实施一事一议项目21个,总投资200万元。顺利完成土地确权登记工作,全面完成了档案的整理和归档。完成危房改造170多户。实现新农合与城镇居民医疗保险并轨,共完成35059人参加城乡居民医疗保险,参保率为96%,位列全县前列。投资191万元的管网延伸工程已全部完工。投资近1000万元的新自来水厂项目工程已完工,正在进行试供水。完成征兵任务14人,超额完成目标任务。随着全面二孩政策的放开,及时调整计生工作思路,把提升服务水平,依法行政、提高群众满意度作为工作重心,明确责任,抓调度、促平衡,优指标。2016年有望进入全县先进行列。积极创新社会管理。全年不定期开展安全生产大检查46人次,对42家企业下达安全生产整改意见书,共消除安全隐患46处,辖区内安全生产实现了零事故。逐步规范辖区内烟花爆竹经营,销毁了一批假冒伪劣产品。强化治安巡逻、值班守护工作制度,突出抓好重点时期重点区域的治安巡逻,新增视频监控20处。组织相关部门联合开展执法,依法取缔无照经营2户,取缔黑网吧3处,收缴老虎机25台,通过整治,重点地区周边治安环境明显好转。普法宣传、法治创建工作有声有色,法律服务与法律授助工作扎实开展,全年成功调解各类矛盾纠纷149件。对校园安全及周边环境进行整治,尤其是校园及周边的精神病人和各类治安隐患人员进行全方位摸底登记,同时落实监控监护责任人,并同责任人签订监护监控责任书。 (五)突出效能提升,全力加强政府自身建设。进一步加强政府自身建设,巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动,严明党的政治纪律和政治规矩。坚决贯彻上级的决策部署,以严的精神、实的作风,攻坚克难、干事创业,不断开创晓天经济社会发展新局面。坚持依法行政,增强公职人员尊法学法守法用法观念。自觉接受人大监督和政协监督,认真办理代表议案,注重提升办理实效,去年共受理议案18件,已办理11件,正在办理和需要争取政策机遇逐步解决的7件。着力提高政府效能,严格绩效管理,严肃行政问责,提高政府服务质量与效率。推动行政行为公开,畅通社会投诉举报渠道,自觉接受社会监督。坚持不懈地改进作风,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决治理懒政怠政行为。落实党风廉政建设主体责任,健全廉政风险防控机制,严肃查处腐败问题,组织镇村干部到六安市党风廉政教育中心接受教育,切实做到干部清正、政府清廉。各位代表,总结过去五年,我们在压力面前经受住了严峻考验,付出了心血智慧,成绩有目共睹。这些成绩的取得得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导,得益于全镇干部的共同努力,得益于镇人大和社会各界人士的监督支持。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇人民,向人大代表、政协委员,向所有关心支持晓天发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!回首2016,一年来的成绩令人欣慰,一年来的付出值得赞扬。同时,我们也清醒地认识到我们的工作还存在不少的困难和不足,主要体现在:一是发展经济的路子还不够宽,思路还不够广,发展不平衡,脱贫攻坚、同步小康的压力依然很大;二是产业结构的调整任务依然十分艰巨,农业产业化、标准化、市场化程度不高,特色不够明显;三是重点工程困难多,进展较慢,部分工作环节存在拖后腿的现象;四是政府职能转变、效能提升还不够到位,作风建设需要进一步加强。这些问题我们必须高度重视,要采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。 三、今后五年政府工作的目标与任务今后五年,是晓天建设发展的关键期,是全面建成小康社会的决胜期,更是加快经济发展方式转变的攻坚期。面对新形势,立足新起点,我们要夯实基础、做强产业、建设村镇、改善民生,决不辜负全镇人民的期望和重托!今后五年政府总的工作思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照县委县政府“绿三角”的战略定位,坚持“大目标、大提升、大项目、大转变”的总体思路,以绿色发展为导向,以项目工作为抓手,全面实施生态立镇、旅游兴镇、商贸活镇、产业富镇四大战略,坚决打赢脱贫攻坚战,全面深化改革,坚持依法行政,不断推动晓天三个文明建设快速健康发展。今后五年的奋斗目标是:全镇国民生产总值年平均增长9%左右;工业总产值达1.9亿元,年均增长11%;财政收入力争达到1200万元,年均增长9%左右;农村居民可支配收入达17000元,年均增幅13%;民政救济、民主法制、教育卫生、文化体育、广播电视和社会治安综合治理等社会事业持续协调发展。通过五年的努力,将晓天打造成全县特色旅游乡镇和经济强镇。总之,经过未来五年努力,全镇经济更加繁荣,村镇更加美丽,环境更加优良,人民更加幸福,制度更加完善,社会更加文明,实现全面建成小康社会宏伟目标! 四、2017年政府主要工作2017年,是我镇承前启后、继往开来的关键一年,更是我镇实现新崛起、加快新跨越的重要机遇期,政府工作将继续以“生态立镇、旅游兴镇、商贸活镇、产业富镇”为主线,以脱贫攻坚为中心任务和头等大事,坚持统筹兼顾、协调发展,确保如期全面建成小康社会,全力打造“兰花古镇,生态晓天”。2017年主要预期目标是:全镇国民生产总值增长10%以上;实现财政收入900万元;招商引资到位资金增长15%以上;农村常住居民人均可支配收入增长13%以上;固定资产投资稳定增长;完成预期脱贫任务;民政救济、民主法制、教育卫生、文化体育、广播电视和社会治安综合治理等社会事业持续协调发展,社会继续保持和谐稳定,人口素质得到提升,集镇建设迈出新步伐,群众居住环境进一步优化。围绕上述工作目标,政府将重点抓好以下几项工作: (一)坚定信心、强化措施,全力助推精准脱贫攻坚。按照县委“三年集中攻坚,提前两年摘帽,两年巩固提升”的思路,坚决完成2017年度脱贫目标。一要坚持强化领导,凝聚合力。调动一切积极因素,充分发挥各村核心作用,切实把今年的脱贫攻坚工作作为政治任务、民生之本摆到重要日程,层层压实责任,集中时间、财力、人力和精力,不断形成脱贫攻坚合力。二要坚持群众主体,激发动力。处理好政府、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神,充分调动群众积极性和创造性,注重扶贫先扶智,切实增强贫困群众脱贫致富的内生动力。三要坚持分类施策,精准发力。坚持“一户一方案”,严格落实产业就业脱贫、健康脱贫、政策兜底脱贫等主要措施,统筹做好生态补偿脱贫和发展教育脱贫,抓住国家和省市县政策机遇,以脱贫攻坚工作为统领,实现精准脱贫的目标。 (二)主抓项目、提高品质,全力谱写“兰花古镇”新篇章。把项目工作作为推动全镇经济社会发展的关键环节,多措并举积极谋划2017年项目工作,通过依据重大规划争项目,盯住产业政策抓项目,立足资源优势上项目,创新招商方式引项目,优化发展环境促项目,确保项目建设再上新台阶。一要继续推进在建项目尽快建成验收。积极推进2016年已实施项目生态停车场、东山农贸市场、兰花公园、安徽省万佛山兰花茶苑、晓天茶文化综合体项目在2017年尽快建成通过验收,早日投入使用,发挥效益。二要不断推进小集镇和美丽乡村项目建设。对晓天宾馆沿街、晓天河两边实施立面改造,整体打造富有徽文化风情的特色景观小镇;新建污水处理设施,启动三线入地工程;对老街部分房屋进行修缮;建设南岳美丽乡村中心村;打造方冲等村乡村休闲旅游项目。三要有序推进民生项目。继续实施农村公路畅通工程,争取开通通往三个工作片公交,改善山区交通条件;全面完成光伏发电项目,助推扶贫攻坚;新建人社所、司法所办公场所,新建兰花苑住宅小区;推进方冲、三元农发项目建设。 (三)调整结构、转型升级,全力展现“生态晓天”新风采。一是聚力做好农业。紧紧围绕农业增效、农民增收这个主题,坚持因地制宜,调整产业结构。要加强对市场竞争力强的农业龙头企业建设,争创一批在市场上叫得响、占有率高的农业知名品牌,促进农业增效,农民增收和农村经济繁荣;要重视发展特色产业和加强农田水利基本建设,提高群众生产生活条件和收入水平。二是努力做强电子商务产业。积极抓住机遇,依托自身农业大镇优势,加大“农村淘宝”建设力度,通过政策支持、规范引导、人才培育等多种措施,推进电子商务健康快速发展。并引导大学生村官、农村青年、返乡高校毕业生、致富带头人等投身农村电子商务发展。三是大力发展旅游业。推进旅游全域化发展,推进旅游全区域提升,抓好旅游资源整合。强化集镇建设和管理,提升集镇的品位、气质,改善集镇面貌。围绕旅游“吃住行游娱购”六要素,加快改善住宿、餐饮、出行等条件,大力发展农家乐,为游客提供玩、吃、住、乐一站式服务。 (四)关注民生,保障稳定,全力汇聚幸福和谐新优势。全面落实民生政策,提升群众获得感。提升人口计生工作服务水平,构建新形势下良好的人口环境;加大科教文卫事业的资金投入,加强软、硬件设施建设;完善低保对象动态管理机制,加大城乡困难群众救助力度;抓好城乡居民医疗保险工作,充分调动广大城乡居民积极性,让群众得实惠。全力维护社会稳定,提升公众安全感。以“平安乡镇”建设为目标,进一步完善防控网络建设,减少和预防治安事件发生。加强重点群体的管理,降低违法犯罪率。构建安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作格局,全面排查和治理重大安全隐患,依法查处各类安全生产违法违规行为,防范和遏制重特大安全事故。加强食品药品的安全监管,确保人民群众舌尖上的安全。改善镇村居住环境,提升群众幸福感。推进城乡环卫一体化工作,进一步加强村庄出入口、主干道路及公共活动场所环境卫生的清理和监管。加强土地管理,严格守住土地使用红线,坚决打击违法乱建行为。 (五)提升效能、转变作风,全力提供建设发展好保障。一要进一步解放思想,以良好的精神状态狠抓落实。始终强化发展意识,打破惯性思维,努力在转方式、调结构方面探索新途径,积累新经验,开创新局面。全镇各级干部始终把“忠诚、干净、担当”贯穿于工作的各方面,牢牢守住“为民务实清廉”这条底线,带头学法、尊法、守法、护法,善于运用法治思维和法治方式推进工作,特别是在处理土地流转、房屋拆迁、信访案件等问题上依法合规,按照程序解决问题。二要进一步改进工作方法,以务实的工作作风推进落实。进一步深化作风建设,持续把转作风、抓落实贯穿于我们工作的全过程。围绕贯彻执行中央八项规定精神,进一步整治“酒桌办公”,打好作风建设“组合拳”。加强思想、作风、能力、制度建设,着力打造信念坚定、政治可靠,严守党规、作风优良、能力过硬、清正为民的基层班子。集中力量做好村两委换届工作,将工作能力强、政治素质高、群众威信高的年轻人才考察进入后备干部,提高村两委的战斗力。不断完善学习制度,创新学习方式,抓好学习培训,提升党员干部素质能力。大力倡导认真与负责、学习与自律、争先与求精、务实与创新的风气,珍惜岗位,扎实工作,努力创造实实在在的业绩。三要进一步强化机制保障,以完善考核体系推动落实。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,完善惩防体系,抓好廉政警示教育,强化监督、执纪、问责机制,不断提升党性观念和廉洁勤政意识。建立健全绩效考核目标管理制度,更加突出干事创业的用人导向,更加注重看质量、看实绩,最大限度地调动全镇上下的积极性,形成凝聚干群合力,投身当前工作,推动科学发展、稳步发展的强大动力,为全镇经济社会发展提供强有力的保障。各位代表!实干成就梦想,奋斗铸就辉煌。我们面临的压力前所未有,我们面临的机遇千载难逢。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,立足新起点,迈上新征程,瞄准新目标,凝心聚力,开拓进取,为建设和谐美好新晓天而努力奋斗!
2025-07-27
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【投资舒城县】2018年汤池镇政府工作报告
2017年10月13日在汤池镇第十六届人民代表大会第二次会议上钱中军各位代表:现在,我代表汤池镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席同志提出意见。 一、今年以来工作回顾今年以来,我们在市委、市政府和县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实十八大和十八届四中、五中、六中全会精神,牢固树立五大发展理念,以“脱贫攻坚”为统领,以“三大革命”、美丽集镇、美丽乡村建设为重点,加快推进各项重点工程,努力服务重大项目,全镇经济社会发展再上新台阶。 (一)综合实力平稳发展1-9月份,完成固定资产投资、招商引资、工业总产值分别为16.23亿元、13.24亿元、3.17亿元,分别完成全年目标任务76.5%、101.82%、66.1%。1-9月份,全镇一般预算收入累计完成2924万(国税1373万元,地税1551万元),占全年目标任务(3800万元)的77%。 (二)脱贫攻坚稳步推进认真贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚会议精神,以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展,以绣花功夫做实做细扶贫各项基础工作,以抗洪抢险精神坚决打赢脱贫攻坚战。一是加强组织领导。抽调6名同志充实到镇扶贫办,每村配备2名扶贫专干,建立教育、民政、卫生、就业等各项信息共享机制,不断夯实扶贫业务基础。县、镇、村三级共抽调273名干部,按照每人3户未脱贫、2户已脱贫(3+2)的标准,落实扶贫包保机制,扎实开展扶贫大走访活动。认真落实扶贫工作“一把手”负责制,切实做到“书记抓、抓书记”。二是认真落实各项保障性措施。对每一个贫困户认真调查摸底,做到危房改造、安全饮用水、医疗、卫生、教育、就业、残保、五保、低保等各项政策措施不漏一户,不漏一人。三是认真落实各项发展性措施。全镇2016年前已脱贫968户2349人,2017年未脱贫272户608人。其中,落实光伏项目90个,落实公益性岗位368个,落实种植、养殖项目1418个,落实金融贷款305户715万元。全镇累计落实发展项目3252个,申请发展性项目资金514.3万元,户均发展性项目个数2.62个,户均受益4147元。产业覆盖率、财政性资金投入强度均位居全县前列。 (三)重点项目有序推进农村土地综合整治项目:土地整治工程第二期正在有序推进。第 一、 二、三批次增减挂试点项目正在施工,目前第 一、二批已签协议901户,交钥匙735户,已搬迁入住546户,复垦单位已进场施工,已完成瓦代复垦,高坝、河沿等村民组正在施工。金冲家园、柏井花苑规划报批已完成,施工单位已确定;凤凰二期项目正在规划报批;特高压17座塔基拆迁已全部完成。东片区旧城改造项目:项目安置房总计53栋,其中49栋已通过初验正准备竣工验收,2栋正在建设,目前进入装饰阶段,配套工程同步施工。安置房配套用房、幼儿园用房、社区用房也已进入内部装饰阶段。完成了对东片区所有已拆户的人口认证及公示,确定了安置分配方案,正在启动安置。农贸市场正在招标确定施工单位。菜场安置房项目:一期建筑面积2栋、4千平方已完成;二期建筑面积1.6万平方正在施工。南山项目D地块:2890亩项目租地已基本完成。征地涉及277亩,拆迁安置涉及11个村庄、299户,已签协议101户,已交钥匙61户。金孔雀温泉旅游度假区二期:投资20多亿元的中国钻石中心・德圣珠宝项目,征迁工作共涉及松元村8个村民组,汤池村4个村民组。目前,松元村完成5个村民组征地工作,汤池村完成3个村民组征地工作。玉泉寺改扩建项目已开工建设。国轩项目二期:影视城70亩土地已完成供地手续,自驾营地项目、养老项目正在履行规划报批程序。皖新百花仙谷项目:日本设计团队已进驻,遵循生态保护、有序开发的理念,正在加快推进项目环评报批工作。天鸣花海二期:已于7月16日开园,国庆期间盛装迎客,游客接待量1万多人次。 (四)镇村面貌焕然一新金泉大道西段完成招标,施工单位已进场施工。滨河西路强弱电下地、雨污水管网已施工完毕,10月份开始摊铺水稳。汤池东入口、政府入口、国轩入口、马槽搓耳石处的节点绿化彩化建设完成。以美丽集镇、美丽乡村省级验收为契机,投入约400万元,打通府北、府东、府西等小区断头路、疏通污水管网,完成文化路与金汤大道交口、金汤大道至振兴东路段滨河绿化、彩化,对金汤大道蜈蚣山至界牌段、和平路等道路进行亮化提升;新建临时停车场两处,新划800余个停车位;对西大街花木水果市场实施改造;完成3座公厕改造。三冲村文化礼堂已建设完成,是我市第一家村级文化礼堂;新四军江北指挥部红色旅游提升项目已竣工并对外开放。畅通工程共涉及14条道路,总里程24公里,按照白改黑标准,目前已完成工程量70%。 (五)全域旅游加速发展始终坚持以创建国家级旅游度假区为目标,积极推进全域旅游,全力打造集温泉旅游、中医养生、休闲度假、有氧运动于一体的生态旅游景区,上半年,全镇游客接待量达79万人次,同比增长13%。成功举办第八届茶文化节、首届半程汤马国际大赛、全国钓鱼大赛。收获“全国钓鱼竞赛训练基地”、“安徽省级旅游度假区”、“省级服务业集聚区示范园区”、“安徽省特色小镇”等荣誉称号。三食六巷、天鸣花海创3A,国轩温泉宫创4A已完成材料申报,等待专家评审。旅游扶贫“八个一”工程已初步建成。汤池温泉旅游度假区标识系统设计已完成招标。与ofo加强合作,小黄车首度落户镇级景区。与庐江县芭洼旅游开发有限公司成功签约果树芭洼、交冲民宿项目。 (六)社会管理齐头并进建立“1+X”网格化监管机制,以党建工作为总揽,把综治、计生、安全生产、信访、环保、秸秆禁烧、森林防火、农环整治、控拆违等各项工作纳入到镇村干部日常监管中,创新了社会管理新模式。生态环保工作:全镇关停禁养区规模化养殖场4座,关停3座石料开采企业,督查辖区内企业完善环评备案手续,认真落实河长制、林长制,在上半年中央环保督查组巡视过程中,未出现一例问题。社会管理综合治理工作:加强镇村综治中心建设,进一步充实了巡逻队伍,进一步提升了人防、物防、技防水平,全镇四类案件进一步压降。加强交通隐患排查整治,交通事故数量、死亡人数持续下降。加强矛盾纠纷排查调处,切实做到问题和矛盾消化在镇村,极少出现到县级以上信访事件。安全生产:全面落实安全生产“一岗双责,党政同责”、“五级五覆盖”制度,扎实开展安全事故隐患地毯式排查,上半年累计检查71人次,查出安全隐患41条,针对发现的问题及时整改,实现安全生产零事故。农村陈年垃圾治理:始终把“三线三边”环境整治工作摆在重要工作位置,常抓不懈,获得市级“三线三边”环境整治工作先进镇荣誉,成功创建第四届安徽省文明村镇。深入推进农村陈年垃圾治理,开展“美丽庭院”评比,把政府推动与群众互动有机结合起来,催生群众积极参与“三大革命”的内生动力。卫生计生工作:精心准备省级卫生镇复审,积极争创全国卫生镇。不断夯实计生工作水平,计生工作分别获得市、县表彰。社会保障工作:加强低保动态管理,加强敬老院建设管理,关心弱势群体生产生活,扎实开展结亲帮扶和各类社会救助活动;完成城乡居民养老保险参保续保20613人,占任务100%。此外,武装、宣传、党风廉政建设、教育、工会、共青团、妇联、残联、关心下一代、老干部等各项工作也取得显著成绩。各位代表,上半年以来,我镇经济建设和社会各项事业都取得了较大成就,这是全镇广大干部群众团结一致、艰苦奋斗、开拓进取、扎实工作的成果,也是各位代表、各职能部门上下同欲、共同努力的结果。在此,我代表镇政府向各位代表,以及为全镇改革、发展、稳定作出积极贡献的广大干部群众和各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表,成绩有目共睹,但问题也不容忽视。对照年初镇党委政府工作报告,对照领导和群众的要求,我们还有不少欠账和差距。一是镇级资金压力较大。汤池镇作为旅游乡镇,工业项目受到限制,镇级财政有限。土地供应与重点项目挂钩,出让收益较低。保发展、保稳定、保运转压力较大。二是旅游承载能力不强。镇内旅游资源未能有效整合,成熟旅游线路没有形成,和旅行社开展深度合作不够,游客接待仍以自驾游和散客为主,团队旅游客源不足;旅游土特产、纪念品开发不足,“吃、住、行、游、乐、购”六要素产业链尚未形成;对外宣传营销停留在节庆活动层面,形式单一,效果不佳。三是服务大建设的本领不高。征地拆迁方面,面对极少户数群众不配合,显得束手无策,安置周期过长。人口认证和面积认证缺乏统一认证机构,尺度不一,标准不严。规划建设人手不足,报批周期过长,工程招标、采购、变更等程序把关不严。违章建设时有发生。四是发展环境不优。强揽工程、阻挠工程建设、征迁中漫天要价等现象时有发生。小黄车稍纵即逝,成为汤池人民心中永远的痛。 二、下一步重点工作安排下半年,我们要紧紧围绕市县工作部署,对照年初既定的各项目标,结合镇情实际,找差距、补短板,在五个方面狠下功夫。第一,坚决打赢脱贫攻坚战,在夯实基础上狠下功夫。巩固2016年前已脱贫成果,确保2017年未脱贫户一户不落全部脱贫,这是我们今年脱贫攻坚战的总体目标。应该充分肯定,我镇脱贫攻坚的主流是好的,但从这次镇际互查反馈的情况来看,也存在着工作不平衡、基础不牢等突出问题。一要进一步核实各项基础信息,做到扶贫手册、四项清单、国办系统、户内档案证件四点一线。二要进一步算好收支平衡账。各项收支不仅要不遗不漏,还要让贫困户认账知晓。三要确保各项保障性措施、发展性措施落实到位。四要加强对贫困户宣传培训。五要努力提升“两率一度”,即精准识别率、精准退出率和群众满意度,保障各项程序精准到位。六要确保各项扶贫资金打卡到户,各个扶贫项目程序到位、手续完备、档案齐全。第二,坚决打赢三大片区堡垒战,在征迁安置上狠下功夫。国土整治项目区、东片区、西片区三个片区征地、拆迁、安置和规划建设事关汤池未来发展大局,事关党委政府在群众中的公信力,事关安全稳定大局,是摆在我们一班人面前的三座堡垒,考验着镇村干部的集体智慧和工作水平。全镇上下必须统一思想,以舍我其谁的英雄气概和时不我待的无畏精神,坚决攻克三座堡垒,移走三座大山,决战决胜三个主战场。国土综合整治项目:要加快启动柏井花苑、金冲家园安置房建设;加快凤凰二期、双墩二期安置房规划报批等前期工作;加强中份、凤凰、杨庄三个已安置小区物业管理,商业用房要尽快完成市场招租;争取双墩一期安置房尽快竣工验收,交付使用;凤桥社区、金冲等村要加大工作力度,加快复垦区群众搬迁进程,争取11月上旬整体交付复垦,元旦前完成土地复垦县级验收。东片区旧城改造项目:加快推进安置房配套建设,完成道路、给排水、供电等辅助工程,争取元旦前竣工验收;加快推进11万安置房分配,争取11月上旬安置房全部分配到户;加快新农贸市场、昌盛街拆迁扫尾,确保11月中上旬施工单位顺利进场;松元、汤池两村要加大钻石项目征地、清表力度,元旦前确保净地交付;适时启动菜场二期张小圩征地。西片区南山健康小镇项目:加快推进南山嘉园15万安置房前期报批工作,争取元旦前开工建设;汤池、大塘两村要妥善化解历史矛盾,全力以赴,争取1个月左右完成南山项目用地范围内征地拆迁工作;要加快推进健康小镇项目规划和土地报批工作,争取项目早日实质性开工。第三,加快推进重点工程项目,在提速增效上狠下功夫。要按照一个项目,一名负责人牵头,一个服务团队跟踪贴近,无缝对接。下半年,要紧盯皖新百花仙谷、三食六巷二期、南山健康养老、国轩自驾车营地、芭洼交冲民宿、天鸣花海等一批重点项目,逐个项目、逐个问题销号解决。要按照一个重点工程,一至两名工程技术管理人员,从工程立项开始,加强规划、招投标、安全质量进度、农民工工资等各个环节监督。下半年,要加快推进县乡畅通工程、金泉大道、滨河西路改造、汤柯公路、金汤湿地公园、禅茶谷街头游园、三冲廉政文化礼堂、三冲美好乡村提升等一批重点工程建设。各相关村要加快推进征地拆迁进程,营造良好施工环境。分管负责同志要对每一个项目明确责任人,每一个环节倒排时间,加强施工现场管理,加强调度,确保各项工程按期完工。第四,加快国家级旅游度假区创建工程,在对标补缺上狠下功夫。创建国家级旅游度假区是我镇“十三五”规划确定的宏伟目标。下半年,要主动向省、市旅游主管部门对接争取,将创建工作摆上日程。要围绕国家级旅游度假区创建标准,细化分解各项任务,分年度逐项抓好落实。要围绕创建工作谋划一批项目,提前做好项目可研、规划等前期工作,主动争取列入市县大建设计划。要把美丽集镇、美好乡村建设与创建工作有机结合起来,分年度实施村庄整治、河道整治、慢行系统、道路改造提升、立面改造、雨污水、强弱电入地、绿化亮化提升、停车场、旅游公厕、标识标牌等各项工程,逐步完善旅游功能。要加强旅游宣传营销,持续办好节庆活动。下半年,要重点办好冬季温泉节、美食节等系列活动。第五,全面加强社会管理,在统筹协调上狠下功夫。要梳理排查重点矛盾、重点人,加强隐患排查治理,加强社会风险管控,确保“十九大”期间及年内安全稳定。要加强治安巡逻,压降四类可防性案件,努力提升群众安全感和满意度。要研究吃透新时期对卫生计生工作的新要求,扎实做好计生年度考评各项准备工作。要加强巡查、报告,让违章建设发现得早、处置得了。要牢固树立生态发展理念,严厉打击非法盗采行为,把“河长制”、“林长制”落到实处,保护好汤池青山绿水。要稳步推进污水、垃圾、厕所三大革命,提升人民群众健康生活水平。要探索建立环境整治长效机制,把环境整治延伸到每一个自然村庄,带动全民创建国家级文明镇、卫生镇。要关心弱势群体生产生活,切实做到“两不愁、三保障”。此外,统筹做好教育、文化、体育、卫生等各项社会事业,支持老干部、工会、共青团、妇联、残疾人开展各项工作。 三、加强政府自身建设今年是本届政府的开局之年,起步决定后程。新形势、新任务对政府工作提出了更高要求。我们要担当历史使命,全面加强政府自身建设,狠抓落实,以滚石上山的精神拼上去,全力开创发展新境界。 (一)坚持依法行政,建设法治政府。进一步规范镇政府权力运行机制,按法定权限和程序行使职权、履行职责,大力推行政府绩效管理和行政问责制度,提高政府公信力和执行力。进一步深化政务公开,推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度,主动接受人大监督和社会监督,推进科学民主决策,依法开展各项工作。 (二)全面履职尽责,建设效能政府。强化责任意识、担当意识,加大对重点工作、重大项目的推进落实力度,敢啃硬骨头、敢于涉险滩。加大督查、通报、问责力度,奖勤罚懒、奖优罚劣,使高昂的斗志、高效的运转、高质的服务成为政府工作的主旋律,确保政令畅通、令行禁止。 (三)持续改进作风,建设廉洁政府。高度重视并加强政府廉政工作,切实履行“一岗双责”,深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习宣传贯彻,不断提高拒腐防变能力。严格规范村级“四议两公开”,持续加强村级财务管理。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风,坚决防止铺张浪费,确保“三公”经费开支持续降低。全力支持镇纪委工作,聚焦损害群众利益问题,大力整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题。各位代表、同志们!美好的蓝图已经绘就,美好的征程催人奋进。本届政府赶上了汤池跨越发展的良好机遇,我们注定要为汤池发展打基础、啃骨头。让我们紧密团结在镇党委周围,以壮士断腕、时不我待的英雄气概,锐意进取、攻坚克难,努力实现把汤池建设成为国家级旅游度假区的宏伟目标!
2025-07-27
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【投资霍邱县】2018年新店镇政府工作报告
在新店镇第十届人民代表大会第三次会议上的讲话 新店镇党委副书记、镇长叶青松 各位代表: 现在,我代表新店镇人民政府,向大会报告工作,请予以审议,并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是新店镇新一届政府的开局之年,是实施“十三五”规划、全面建成小康社会进入决胜阶段的关键之年。面临经济下行压力加大的严峻挑战,一年来,我们始终坚持以十八大、十九大系列会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断增强“四个意识”,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协的监督支持下,全镇上下紧密围绕“1234”转型跨越发展的奋斗目标,以党建为引领,以项目建设为核心,以转变作风为保障,凝聚合力,克难攻坚,务实重行,经济社会发展取得良好成效。 一年来,我们主要工作和成效是: 一是狠抓项目建设,发展底盘不断夯实。项目建设是经济发展的原动力,是民生发展的支撑点。按照市委“四抓一优”的决策部署,我们将2017年定义为“项目建设年”,凝心聚力,真抓实干,大力开展招商引资和项目建设。组织干部先后赴广州、深圳、武汉、上海、安徽、河南等地进行招商考察,共11批42人次,接待来镇考察客商40批60余人次,新引进签约项目15个,协议引资额19.3亿元,其中亿元以上项目5个,全年在建、新建、计划建设项目45个,其中投资5亿元的赤壁马蹄湖生态农业示范区项目已经完成项目规划,投资3.3亿元的新声微智能耳机研发制造和运营项目入选省级项目;镇区水电路网综合改造、污水处理厂建设、垃圾中转站建设、自来水厂升级改造等一批项目已进入实施阶段;渣枫线公路改造基本完成。 二是紧盯特色产业发展,产业结构不断优化。我们坚定实施绿色崛起战略,以绿色为我镇经济发展的底色,充分发挥我镇资源优势,大力优化产业结构,重点发展现代农业和文化旅游业等特色产业,主导产业格局基本形成,产业动力不断增强。官仕坳村油茶基地和绿色生态养殖,朱巷村水产养殖基地和湘莲种植已经初具规模,形成较好的示范效应。花亭桥村花亭茶溪运动休闲旅游区基本完成并投入运营,望夫山村华丰食用菌观光园、蒲首山村千亩蔬菜采摘观光园完成一期工程建设,夜珠桥村果品深加工产业、益阳桥村绿色水果产业即将开工建设。 三是加强农业设施建设,农业基础不断巩固。坚持现代农业发展和农业基础设施建设同步推进。实现土地登记、确权、颁证达到100%,得到省、咸宁市和赤壁市的充分肯定。完成皤河蒲首山堤段漫口处以及长丰垸堤防整修加固,投入10多万元全面检修马蹄湖泵站、涵闸,防汛抗旱能力得到全面提升。在花亭桥村实施高标准农田项目建设,该村生产条件不断改善。以农家书屋和农民学校为载体,先后在土城村等地开展现代农业技术专题培训班,提高农民农技水平和综合素质。 四是加快推进城乡一体化,镇村面貌不断改善。渣枫线公路基本竣工,107国道拓宽改造正在建设,扶贫公路即将开工,新店进出东西和南北通道基本打通,交通环境得到明显改善,区位优势进一步显现。投入8万元在镇区转盘处新建高空灯,深受群众肯定。4月份启动了每月村庄环境拉练大检查,6月份开展了镇区违建物全面拆除等城乡环境综治工作,启动了污水处理厂和垃圾中转站建设,全镇垃圾清运和回收体系明显完善,环境综合整治意识得到有效强化,镇村环境明显改善。采用整村推进方式,结合美丽乡村建设,大力推进林地绿化、道路绿化、村居绿化,完成绿化面积4355亩,占全年计划任务的134%。大力开展黄标车等专项整治行动,淘汰黄标车21辆,淘汰20吨以下锅炉3台。大力实施“河湖库长制”,实现镇内3条重点河流和5座小二型水库河湖库制工作全覆盖,深入开展“清河行动”,出动500人次,清理河道8公里。加快生态村和美丽乡村建设步伐,支持夜珠桥村、龙门桥村创建咸宁市市级生态村,望夫山村被评为省级生态示范村、省级文明村,花亭桥村入选全省美丽乡村建设提档升级试点,夜珠桥村和官仕坳村美丽乡村建设全面启动。 五是大力推进精准扶贫,脱贫目标不断实现。全面开展贫困家庭调查摸底、整改和大数据核查工作,精准识别新贫困户48户184人,实现脱贫430户1578人,朱巷村整村出列。积极宣传惠民惠农和各项扶贫政策,加强帮扶针对性,实现精准扶贫“一对一”全覆盖。积极推进易地扶贫搬迁安置点建设,官仕坳村和镇区安置点完成建设,朱巷村和花亭桥村安置点完成主体工程建设。积极为贫困户争取小额贷款,共为62户贫困户申请小额贷款546.5万元,同比增长23%。加大产业扶贫支持力度,根据贫困户的自身条件,开展针对性的种植、养殖等产业的支持,其中为47户虾稻养殖贫困户争取扶持资金2.82万元,为71户畜牧养殖户争取扶持资金9.9万元。积极开展教育培训扶贫,认真贯彻“雨露计划”,为20名贫困学生争取职业教育补助3万元。 六是协调推进社会事业,幸福和谐指数不断提高。我们认真贯彻以人民为中心的发展思想,统筹协调各项社会事业,加快民生工程建设,人民群众获得感和社会和谐指数显著提升。加强了“两会”、“一带一路”高峰论坛、省第十一次党代会、十九大期间综治维稳工作,按照“属地管理、谁主管谁负责”的原则,实行“五包一”、“日报告制度”和重点对象“一人一档”,建立战时应急反应机制,充分发挥公安机关、司法所的打击震摄作用,严格落实“三到位一处理”、对突发事情坚持“三同步”管控。扎实推进平安乡镇、平安村、平安单位、平安家庭等基层平安创建活动,加大平安创建活动宣传,不断提升我镇“一感两度两率”水平。党委班子成员带头开展开门大接访活动。2017年,共接待群众来信来访46起,调处各类矛盾纠纷39起,开展大型平安创建宣传活动3次,未出现一起越级集体上访事件,未发生一起重大责任事故。实行计划生育大攻坚,推行“七个一工作法”,加强政策宣传,营造良好的计划生育工作氛围,提高计划生育服务和信息数据的质量,2017年审批发放一孩生育服务证154张、二孩生育服务证215张,为404名有生育指标的育龄对象提供优生优育健康检查服务,开展4次“关爱女孩”活动,群众满意度稳步提升。不断增强社会保障能力,完成了城乡低保、高龄老人、残疾人、和“三留守”普查工作,完成低保对象“大数据”核查和信息比对,城乡居民养老保险、医疗保险参保率均超90%。困难群众救助,农村低保、大病补助、灾后倒房重建政策全面落实,争取临时救助政策支持142人,救助金额37.36万元,大病救助42人,救助金额18.56万元,灾后倒房重建户4户,救助金额12万元,重新审核认定低保户1326户1605人,城市低保户218户297人。积极做好民族宗教工作,明确了基层宗教三级工作网格员,规范登记宗教活动场所,促进民族大融合。教育质量稳步上升,中考成绩居全市同类学校前列,2017年赤壁一中实验班提前招录考试,在其他乡镇无人入围的情况下,新店中学2名学生考入赤壁一中“火箭班”。新店土城遗址规划得到了国家文物局的审批同意,望夫山红色革命教育基地被认定为市级重点文物保护单位,在夜珠桥村成立了土城遗址和明清古镇遗址管理处,文物保护工作全面加强。 七、持续改善工作作风,政府形象不断提升。自觉接受人大和社会各界监督,认真办理人大代表建议,完善政府行政权力清单,规范行政许可、行政处罚、行政征收等执法行为和行政复议工作,坚持依法行政,依法履职,民主法治建设迈出坚实步伐。建立了“三个一工作机制”,即镇村干部三分之一在农村一线服务了解情况,三分之一在镇里接待处理事务,三分之一在市以上联络工作,报告情况。落实岗位责任制、重点项目负责制和督查督办制度,不断提高为人民服务水平,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事,推动政府工作提速增效。启动镇便民服务中心建设,深入推进行政审批改革,简化办事流程。严格实行“一岗双责”,深入开展学习十九大精神,认真开展第十八个党风廉政宣传月活动,严格落实党风廉政建设责任制,认真贯彻执行“两个准则”和“两个条例”,严守政治纪律和政治规矩,守住从政底线,通过严的纪律、实的作风,营造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好干事创业氛围。 各位代表,过去的一年成绩来之不易,是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,是全镇广大干部群众团结奋进,顽强拼搏,苦干实干的结果。在此,我谨代表镇政府,向全镇干部群众、各位代表和关心支持新店发展的社会各界人士,表示最衷心的感谢和致以最崇高的敬意。 成绩的取得值得肯定,问题的存在更不容忽视。我们已经步入了中国特色社会主义新时代,人民日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分是当前社会阶段的主要矛盾。尤其是对照我镇实际,发展不平衡、不充分的现象尤为突出;产业经济活力有待进一步激发,产业结构还需要不断优化,重点发展的现代农业和文化旅游业还缺少样板工程,示范工程;城乡面貌和村庄环境综合治理工作还需要进一步加大力度;工作作风还需要进一步加强,工作效能还需要进一步提升,少数干部还存在固步自封,思想僵化,干劲不足等突出问题。面对这些问题,我们不掩盖、不回避、不懈怠,以对新店人民负责,对新店发展负责的态度,坚决采取有力措施,认真加以解决。 二、2018年工作部署 2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜率先全面建成小康社会的关键之年,也是我镇站在新起点,谋求千年古镇转型跨越发展的重要一年,我们必须清醒地认识到当前所处的历史方位,清醒地看到当前所站立的新起点,清醒地把握当前所面临的重大机遇和挑战,进一步保持定力、勇于担当、务实重行,在战略部署上“扣扣子”,在责任履行上“担担子”,在工作落实上“钉钉子”,全力推动我镇经济社会发展再上新台阶,取得新成绩,着力解决好人民日益增长的美好生活需要和发展不平衡不充分之间的矛盾,实现千年古镇再焕荣光,再展新颜。 2018年全镇发展的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真落实党的十九大和省第十一次党代会精神,统筹推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,紧扣“转型发展、绿色崛起”主题,不忘初心,牢记使命,加快推进新店经济实力快速提升,现代农业和文化旅游业亮点突出,城乡环境面貌和基础设施建设全面改善,乡村振兴战略全面实施,开启新店转型跨越发展的新征程。 2018年,我们将突出做好以下工作: (一)加快项目建设,进一步激发产业活力。 深入推进“四抓一优”,始终把招商引资工作作为“一号工程”,把项目建设作为经济工作的“主战场”,创新理念,紧盯目标,务实作为,进一步激发产业活力,增强产业规模。一是全力开展招商引资。大力推行“四抓一优”举措,落实以商招商、亲情招商、资源招商,全力营造全员招商、全面招商氛围,引进电子科企业2家,发展食品深加工产业园一个,全年招商引资项目落地不少于5个,投资额不少于10亿元。二是狠抓项目落地建设。全面推动马蹄湖农耕文化小镇建设,基本建成大型山庄、四季采摘,启动高效农业示范区建设、农耕文化长廊建设。全面完成邱磊果业食品并投入生产,启动邱磊观光园基地建设。支持蔬菜观光园、观赏鱼综合体、百果园项目、花亭茶溪项目建设,建成望夫山茶叶加工厂,启动望夫山现代农业综合体建设。加大蒲首山风景区旅游开发项目落地力度,扎实做好明清石板街保护和文旅开发策划工作,形成5个以上具有市级影响力的示范项目。三是持续优化发展环境。把优化发展环境作为经济发展的“第一引擎”,进一步强化服务意识、转变工作作风、提高办事效率,加强创业扶持政策、金融支持政策和招商优惠政策的宣传力度,继续实行项目包保和跟踪服务机制,在营造良好的发展环境方面下苦功,把优化经济发展环境作为“生命工程”来抓,实现我镇发展环境不断优化。 (二)高度重视“三农”工作,大力实施乡村振兴战略。 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终坚持“三农”重中之重地位不动摇,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化,不断提升农民获得感幸福感。一是做强做大乡村产业。立足优势资源,大力实施“一村一品”工程和“三品一标”工程,继续推进望夫山食用菌基地、蒲首山蔬菜基地、益阳桥和龙门桥瓜蒌基地、朱巷观赏鱼基地、雨亭小龙虾基地、官仕坳油茶基地等规模化建设,实现村村有产业,以产业规模的提升带动产业集聚和产业品牌的提升,多举措、多渠道增收农民收入。二是不断美化村庄环境。继续加大农村垃圾回收体系建设,推进农村环卫设施建设,加强环卫力量配备,实现每村不低于3名专职保洁员。加强环境保护宣传力度,常态化、制度化开展村庄环境检查和评比,不定期开展村庄环境专项治理活动,不断提高村民环境保护意识。严格落实河湖库长制,坚决改善农民居住环境和河流水库环境,保护水源安全。加快推进夜珠桥、花亭桥美丽乡村建设步伐,大力鼓励和支持有条件的村开展农村公共设施建设。三是大力培育文明乡风。进一步加大农村广场、农家书屋建设的支持力度,完善和提升农村文化基础设施建设,积极开展书画展、乡村文化文艺汇演等活动,不断丰富群众精神文化生活,倡导文明的社会风尚。继续深入开展“一五一十”活动,认真开展文明户、平安家庭评选活动,树立一批具有时代特征的乡风文明先进典型。加大封建迷信、歪风邪气、缔聚众赌博等不法活动打击力度,积极倡导婚事新办、喜事省办、丧事简办、小事不办、神事杜绝办等新风。四是不断创新乡村治理模式。探索乡村治理新模式,建立健全村务监督委员会,完善村民会议、村民代表会议、村民监督委员会等工作运行机制,突出发挥新乡贤等群体在乡村治理中的作用,发挥村级管理网格员作用,建立村级治安巡逻队,构建及时便捷的纠纷化解机制。深入推进“平安新店”建设工作,做好平安创建工作,切实提高“一感两度两率”,继续落实综治维稳工作责任制,抓好信访维稳积案化解。积极开展普法宣传、组织法律法规学习,鼓励信访下访,确保矛盾不积压、纠纷不激化、处理有依据、权益有保障。 (三)坚持目标问题导向,坚决打赢“三大攻坚战”。 始终坚持目标导向和问题导向,以必胜的信心和决胜的姿态防范和化解重大风险,率先完成脱贫任务,防治生态环境污染。 一是防范和化解重大风险。探索建立风险信息管理平台,完善定向通知、风险倒查、备案审查和风险销号等流程,制定风险应急处置预案,及时开展风险识别、登记、评估、防控,实现全镇风险一张图、管控一张网。针对重点人员稳控,重点矛盾排查和化解,社会上较为突出的非法集资等活动,进一步健全工作机制,加强监测预警,强化风险提示,形成监管合力,消除监管真空,确保有效防范和化解重大风险。 二是坚决打赢扶贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为头等大事来抓,巩固和完善“三位一体”大扶贫格局,突出“准实”二字,下足“绣花”功夫,确保花亭桥村整村脱贫出列,实现全镇贫困户和贫困人口“两不愁、三保障”目标。突出产业扶贫,坚持扶志、扶智、扶能相结合,依托本地资源优势和自身优势,大力发展和培育特色产业;加强就业扶贫、政策兜底等措施的完善,实现各类资源要素向贫困村和贫困户集中倾斜。加强扶贫资金监管,专账专款专用,严肃查处扶贫领域侵害群众利益的行为。扎实开展建档立卡“回头看”,把扶贫手册和档案资料的内容进一步做实,把贫困户的信息与国网信息进一步对接,确保脱贫成效群众认账、社会认可、国家认定。 三是加强生态环境保护。像对待生命一样对待生态环境,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田湖系统治理,深入开展长江大保护工作,实施“蓝天、碧水、禁土”工程,建设生态文明,打造美丽新店,让天更蓝、山更绿、水更清、空气更新鲜。严厉打击环境污染行为,大力推进秸秆禁烧和综合利用,进一步落实河湖库长制,常态化开展“清河行动”,全面启动精准灭荒工程,加强生态环境保护政策宣传,不断提升企业经营者和群众环境保护意识,构建政府、企业经营者、社会组织和公众共同参与的生态环境保护大格局。 (四)努力提升公共福祉,着力保障改善民生。 一是维护社会安全稳定。深化“平安新店”创建工作,全力抓好综治维稳和信访工作,强化农村网格化服务管理;推进平安创建活动,提升“一感两度两率”水平;加大矛盾纠纷排查调处力度,着力化解信访积案,积极开展“平安家庭”评选工作,提高群众参与率。始终坚持把安全生产工作放在首位的原则,每月开展安全生产大检查,做好安全隐患的排查摸底和督促整改。 二是完善保障民生。做好惠民政策的宣传和落实工作,并实行动态管理;举办技能培训班,搭建就业平台,促进农民就业创业。深入开展农村留守儿童和计划生育特殊家庭的关爱工作。健全特困群体保障及服务体系,加强社会保险、救助和慈善等方面资源统筹,切实兜住困难群体的民生网底。继续加大义务教育工作的支持力度,大力促进教育质量提升和均衡发展工作。深入推进“厕所革命”,从政策和资金方面支持居民改厕,创造良好的生活环境。 三是加强城镇建设。加快街道管网升级改造和人行道、绿化带、停车位建设。持续强化对镇中心区乱搭乱建、乱停乱靠、占道经营等情况的整治。协调推进新店高速路口环境整治和“三化”工程建设,努力实现镇区环境全面改善,镇域形象显著提升。 (五)持续转变工作作风,努力打造人民满意政府。 一是提升政治站位。自觉学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威,思想、行动上自觉与习近平为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的基本理论、路线、方针政策在新店的落地生根。 二是坚持依法行政。始终把政府工作全面纳入法治轨道,严格按照法定权限和程序行权履责,自觉接受社会各界监督,健全行政决策机制,推进政务公开像扫二维码一样简单明晰,让权力在阳光下运行。 三是持续转变工作作风。严格落实中央八项规定和《实施细则》精神,坚定不移严肃整治“四风”,大力推进精简办事流程,严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度,不断加强党员干部专业技能,大力整治“慵懒散”,强化督查问责,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,提高政府工作效率。 四是加强廉洁自律。全面落实党风廉政建设主体责任,坚持党风廉政建设工作和政府其他工作同部署、同推进、同考核。加强反腐倡廉警示教育,实行约谈提醒常态化,注重家庭家教家风建设,筑牢干部拒腐防变的思想防线。严格执行《准则》《条例》各项规定,严厉整治侵害群众利益的不正之风,确保干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表,拥抱新时代,担当新使命,承接新目标,必须展现新气象,干出新作为。今天的新店,我们已经站在全新的起点,拥有全新的优势,让我们行动起来,在市委市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的依法监督下,以时不我待、只争朝夕的精神,锐意进取,奋发拼搏,埋头苦干,开启新店转型跨越发展的新篇章,为实现人民群众对美好生活的向往作出我们应有的贡献。
2025-07-27
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【投资霍邱县】2018年乌龙镇政府工作报告
在2018年3月16日在乌龙镇第十八届人民代表大会第二次会议上的讲话 镇长刘学昌 各位代表: 正值新春佳节之际,迎来了乌龙镇第十八届人民代表大会第二次会议的隆重召开。在此,我向各位代表致以新春的问候,祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,合家欢乐,万事如意! 现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议。 一、攻坚奋进实现新发展 2017年,是镇十八届人民政府开局之年,是实施“十三五”规划的重要一年。一年来,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,坚持以脱贫攻坚为统揽,积极应对困难挑战,克难攻坚,奋勇前行,较好地完成了年度政府工作任务,实现了财政收入231.4万元,超出任务107.6%,全镇经济社会健康发展。 一年来,我们因地制宜,突出特色,综合实力持续提升。一是工业企业稳步增长。发挥资源优势,通过两次外出招商,顺利引进亿元企业一家。2017年招商引资企业5家,预计投资约1.8亿元,实现实际到位资金5300万元,全社会固定资产投资约3000万元,规模工业企业3家,规模工业生产总值2.8亿元,实现工业经济稳步增长。二是农业提质增优。注重规模发展,全镇流转土地6.46万余亩,其中流转面积100以上大户163户,流转面积4.57万亩,实现粮食产量6.8万吨。注重特色发展,以猕猴桃、葡萄和皖秋黄梨种植,生猪、麻黄鸡、甲鱼、龙虾养殖为主的特色农业蓬勃发展,培育新型特色种养殖大户106户。注重示范引领,积极引导群众发展农业生产,走合作社和家庭农场之路,目前我镇已在工商部门注册合作社36个,家庭农场127个,“合作社+农户”的新型生产模式起到了示范引领作用,以点带面带动了周边群众发家致富。注重改革惠农,为全镇水稻投保10.9万亩,发放理赔340万元,“资源变资产、资金变股金、农民变股东”农村产权制度改革试点在松树庙村启动实施。三是第三产业渐趋活跃。劳动力输出、建筑建材、商贸物流、餐饮服务、农村淘宝等第三产业不断发展,市场经济不断活跃。 一年来,我们争取项目,加大投入,发展后劲不断增强。一是乡村建设持续加强。2017,投入300万元,对邵三路跑马唐岗段、乌户路、乌众路进行了亮化、绿化,安装路灯230盏,绿化11公里,方便了群众生活,美化了乡村环境。二是集镇建成区和美丽乡村建设力度加大。投入600余万元的集镇建成区改造在乌龙街道率先实施,目前已完成给排水和杆线整治工程,投入300余万元的唐岗店村省级美好乡村建设,目前给排水、自来水管网工程及景观塘的设计施工已完成,跑马岗村、知母岗村、丁店村县级美好乡村配套工程设施已完成。三是生态环境明显改观。“三线三边三地”环境综合整治持续开展,对两个街道、105国道、邵三路沿线环境卫生和农村垃圾清运实行市场化运作,配备垃圾运输车3辆,垃圾中转站1个,垃圾收集房1处,改扩建垃圾池80个,放置垃圾桶330个。农村垃圾污水厕所治理“三大革命”成效初显,投入36.84万元,改造卫生厕所307个;依法关闭粘土砖轮窑厂1家;秸秆禁烧和综合利用实现零火点;河长制有效落实,水环境保护持续加强。四是基础设施建设有效改善。投入320万元的唐岗店村和知母岗村土地增减挂项目,已完成拆迁及土方等工程,待工程完工后可新增建设用地260余亩;争取扶贫项目资金71.65万元,解决了9个非贫困村538户1433人饮水安全问题;投入208万元,实施农村道路畅通工程10.6公里;投入96万元的“八小”水利工程已全面完成,兴修当家塘15口,渠2条10.6公里,改造55千瓦提水站一座;投资293万元新建了响水堰村等3个10千伏台区,改造了松树庙村等6个10千伏台区;投入178万元实施“一事一议”项目8个,通过这些项目的实施,改善了我镇基础设施条件,为镇域发展打下了坚实基础。 一年来,我们惠及民生、增加福祉,人民生活有效改善。一是脱贫攻坚精准高效。建立“四级四色”返贫防控体系,实施“三帮三联”活动,积极开展“十大工程”,严格执行贫困户进入退出程序,重点解决“两不愁、三保障”问题,确保“真脱贫、不返贫”。2017年,产业申报847户,发放补贴240.9万元;发放贷款274户1199万元;各类社会捐助30余万元;申报教育资助344人51.9万元;代缴医保3363人60.5万元;新农合、“351”和“180”工程报销2.3万人次,1600万元。2017年,在全体镇村干部的努力下,顺利实现脱贫244户663人,一个重点贫困村出列。二是民生保障更加有力。认真实施民生工程,全面落实惠农政策。去年,完成农业技术培训1600人次;申报扶贫车间一处,吸纳贫困户就业23人;申报公益性岗位11个,发放居家就业补助资金4万元,超额完成创业贷款600万元;发放社保卡3万张,整理城乡居保档案237卷,23463人;集中供养五保老人420人,拨付生活补助121.8万元;优抚抚恤363人,发放补助资金146.8万元;大病救助101人,发放救助资金26.45万元;孤儿救助21人,发放救助资金22.68万元;生活困难救助378户,救助资金16万元。三是社会大局安定和谐。坚持领导干部开门接访、带案下访,深入开展网上信访、积案化解和进京访“百日攻坚”专项治理,依法处理违法信访,信访形式总体保持稳定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,建筑施工、烟花爆竹、食品药品、危险化学品等行业和领域未发生安全生产事故。健全社会治安防控体系,保持“扫黑除恶”高压态势,严厉打击违法犯罪行为,人民群众安全感、满意度不断提升。四是各项事业蓬勃发展。一年来,我镇文化教育、医疗卫生、医疗保险、养老保险等各项社会事业取得长足发展。2017年,率先完成城乡居民养老保险和医疗保险,养老保险参保15726人,缴纳养老保险267.3万元,领取待遇人员5588人,占县下达任务101.31%;医疗保险参合人数34514人,缴纳保费621.25万元;投入资金120万元,危房改造84户;向卫生健康对象户发放各类资金86.14万元;新兵入伍14人;免费白内障手术48人;义务献血31人;向11个行政村、敬老院和美丽乡村送戏14场,美丽乡村健身队在市县比赛中分别荣获六安市和霍邱县第二和第三名;村村通无线广播全覆盖;义务教育均衡发展高分通过验收,乌龙中心学校连续三年中考取得好成绩,位居全县第一。 一年来,我们提高效能,优化服务,自身建设得到加强。一是政务村务不断公开。坚持政务公开、村务公开、财务公开,接受人民群众和社会各界的监督。二是为民服务不断优化。镇村两级为民服务中心已经投入使用,逐步建立“一站式”服务平台,方便群众办事。清理行政权力清单341项,公开政务信息1000余条,及时回复人民网留言和省长信箱、市长热线、县长信箱24条,工作效能不断提高。三是政风建设不断提高。深入开展“两学一做”学习教育和“讲重作”专题警示教育。坚决纠正“四风”问题,立案查处违纪违法行为8件8人。强力整治“为官不为”、“中梗阻”,作风建设进一步加强。三公经费连续五年呈下降趋势,2017年三公经费21.75万元,较2016年下降了28%。 各位代表,一年来,面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务,我们扎实苦干、奋勇前行,谱写了乌龙经济社会发展新篇章。一年来,综合实力明显增强,镇村面貌明显改观,人民生活明显改善,政风民风明显转变。一年来取得的成绩来之不易,得益于县委、县政府和镇党委的正确领导,得益于人大政协的关心支持,得益于全镇上下的共同努力。 当前存在的突出问题是:工业和民营经济总量不大,质量不高;区位条件差,招商引资难;贫困人口多,脱贫攻坚任务重;基础设施薄弱,投资需求大;镇村负债多,债务消化难;财政收入少,保障能力低。发展环境需进一步优化,行政效能需进一步提高,为民服务意识需进一步增强。 二、顺势扬帆谱写新篇章 2018年,机遇与挑战并存,困难和希望同在,时代赋予重任,实干铸就辉煌。我们要上下齐心、扎实苦干、勇于担当、拼搏前行,努力为乌龙发展赢得主动,成就未来。 一要创新思维,打造“四园”经济。一是现代农业产业园。抓住我镇被纳入全市江淮果岭的机遇,重点培育以猕猴桃、葡萄、黄桃、冬枣等为主的特色种植业,以麻黄鸡、黑猪、甲鱼、龙虾等为主的特色养殖业,推进农业现代化、产业化、规模化。二是纺织工业园。突出发挥我镇人力资源优势,以陡岗返乡创业园为主阵地,积极吸引江浙纺织企业入驻,不断完善园内基础设施建设,逐渐将陡岗返乡创业园打造成为我镇工业经济亮点。三是红色资源。依托霍邱县第一个党支部在我镇成立的历史条件和烈士陵园的基础,充分发掘红色文化资源,打造红色旅游经济。四是共建美丽家园。全面开展集镇建成区改造和美丽乡村建设,加强环境综合治理和“三大革命”,大力实施农村清洁工程,加大基础设施投入,提升乡风民俗,全面实施乡村振兴战略,逐步把乌龙建设成为宜居、宜农、宜工、宜商的美丽家园。 二要统筹协调,加强基础设施建设。通过土地增减挂、高标准农田、一事一议、畅通工程、八小农水、扶贫开发、美丽乡村等多种渠道,积极争取项目和资金,进一步完善镇内的道路交通、农田水利、电力通信、公共服务等基础设施建设。 三要突出民生,提升群众生活水平。坚持以脱贫攻坚统揽全局,确保如期全部脱贫;实行五保户、低保户动态管理;积极争取惠农资金,实施各项民生工程;城乡医疗保险参保率达到100%,城乡居民养老保险参保率逐年提高;各类民政优抚对象精准,资金发放规范合理;加大教育投入,力争乌龙教育事业再创辉煌;推进免费文化开放,丰富群众文化生活;加强镇村医疗建设,改善群众就医条件;搞好计生服务,提升群众满意度。 三、催人奋进开启新征程 2018年是开启“十三五”规划新征程的重要一年,我们重点抓好以下四个方面工作: 一是围绕一个中心:以经济建设为中心。进一步创优发展环境,打造发展平台,夯实农业基础,增强服务意识。通过内引外联,大力发展工业和民营经济;通过示范引领,大力发展农业经济;通过培育市场,大力发展第三产业。 二是突出两个重点:脱贫攻坚和殡葬管理。脱贫攻坚工作进入了关键时刻,目前,全镇尚有未脱贫户948户,1934人,今年,重点抓好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫,确保2018年脱贫850人,一个建档立卡贫困村出列。殡葬管理工作步入常态化,按照殡葬工作方案和责任追究办法,与各村签订殡改责任书,建立70周岁以上老人台账,对重点人员跟踪管理,进一步压实责任、严明纪律,力争实现殡葬火化“一刀切”。 三是守住三道底线:卫生健康、土地管理和综治信访维稳。抓好卫生健康,以提升群众满意度为目标,全面落实两孩政策,突出人口文化建设,完善村为主工作机制,使计生各项指标进一步优化。加强土地管理,各类建设用地严格执行先审批、后建设的管理程序,严格考核问责,对违规建设,发现一起拆除一起。强化综治信访维稳,以镇综治信访维稳工作中心为平台,继续实行领导干部带班接访,接待群众来信来访,将矛盾纠纷消化在基层,力争“小事不出村、大事不出镇”,无越级上访。创建“平安乌龙”,实现无重大刑事案件的目标,促进社会和谐稳定,不断提升群众安全感满意度。 四是推进四大建设:一镇、一园、一廊、一村建设。“一镇”建设,今年将全面启动乌龙街道集镇建成区改造,按照“一竖两横三块”,着力改善基础设施配套,重点整治“脏、乱、差”,确保顺利通过上级验收。“一园”建设,充分发挥陡岗创业园区位优势,加大招商引资力度,不断完善园内基础设施建设,继续吸引化工、纺织等产业入住,逐步将陡岗创业园打造成为以纺织、化工为主的现代工业园区。“一廊”建设,全面实施邵三路绿色长廊建设,逐步完善到村主干道的绿化工程,力争完成省级、县级美丽乡村和重点贫困村村部亮化工程。“一村”建设,省级美丽乡村唐岗店村今年将全面启动景观塘、给排水、绿化、亮化、健身场所等相关配套工程,确保顺利通过上级验收。 四、务实高效打造为民政府 为政之要,重在力行,贵在担当,我们将牢记使命,尽职尽责,为民服务。 一要弘扬务实之风。坚决克服不想为的思想惰性,坚决补齐不能为的能力短板,坚决消除不敢为的畏难情绪,求真务实干工作,扎实苦干抓落实。深入基层,深入群众,聚焦社会关切,主张公平正义。做真诚服务的为民政府。 二要履行法治之责。坚持依法行政,严格遵守议事规则,坚持重大事项集体决策。深入推进政务公开、政府信息公开。切实加强机关效能建设,坚决纠正行业不正之风,严厉查处各类违纪违法行为。做依法行政的法治政府。 三要恪守廉政之要。巩固“两学一做”和“讲、重、作”活动成果,深入贯彻《条例》和《准则》,以习近平新时代特色社会主义精神为指引,全面落实中央、省市县各项规定,持之以恒纠“四风”。严肃财经纪律,厉行勤俭节约,严控“三公”经费。以干部清正、政府清廉、政治清明取信于民。做清正廉洁的清廉政府。 各位代表!新一年新气象,新时代新愿景,让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以昂扬的斗志,饱满的热情,扎实的作风,为把乌龙建设的更加美好而努力奋斗!
2025-07-27
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